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    開(kāi)平市文廣新局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
    發(fā)布日期:2012-07-10 16:01
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         為進(jìn)一步加強(qiáng)文廣新系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提高文廣新系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)全市文化廣電新聞出版事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)開(kāi)平市糾風(fēng)辦(開(kāi)糾辦20122號(hào))文件精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,以社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)部門(mén)和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)管理,提高服務(wù)水平,為建設(shè)和諧社會(huì)、幸福開(kāi)平創(chuàng)造良好環(huán)境。

        二、評(píng)議對(duì)象

        2012年的評(píng)議對(duì)象為:局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位,重點(diǎn)是各服務(wù)窗口單位。

    三、評(píng)議內(nèi)容 

    1、領(lǐng)導(dǎo)班子抓行風(fēng)建設(shè)和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況;

    2、減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)的情況;

    3、改善服務(wù)態(tài)度的情況

    4、提高服務(wù)效率的情況;

    5、落實(shí)便民利民惠民措施的情況;

    6、廉潔從業(yè)和規(guī)范管理的情況;

    7、落實(shí)市評(píng)議團(tuán)的意見(jiàn)、建議的情況。

    四、評(píng)議重點(diǎn)

    市文廣新局各股室和下屬各單位要以加強(qiáng)制度建設(shè)、服務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推進(jìn)惠民政策落實(shí)為重點(diǎn),開(kāi)展以下五項(xiàng)工作

    1、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,做到“一把手”親自抓,實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與文廣新業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。

    2、健全制度,提高辦事效率。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),完善服務(wù)承諾、一次性告知等制度,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,著力解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問(wèn)題,全力打造文明服務(wù)“示范窗口”。

    3、以民為本,著力解決群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題,落實(shí)便民利民措施。要確保有關(guān)政策、資金落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)公共文化建設(shè)資金使用、管理的監(jiān)督,努力減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。

    4、聽(tīng)取民意,暢通群眾訴求渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)處理和落實(shí)整改措施。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專用郵箱、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等載體上的舉報(bào)投訴要認(rèn)真受理,積極整改,確保群眾滿意。

    5、廉潔從政,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決制止以權(quán)謀私、損害人民群眾利益等行為。

    五、組織領(lǐng)導(dǎo)

    為加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組決定成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      長(zhǎng):譚偉強(qiáng)(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))

    副組長(zhǎng):勞威雄(黨組成員、副局長(zhǎng))

            譚發(fā)寧(黨組成員、副局長(zhǎng))

            張雪惠( 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))

            李佳才(黨組成員、文物局局長(zhǎng))

            梁艷萍(黨組成員、副主任科員)

         成 員:司徒德養(yǎng)(執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng))

                廖衛(wèi)民(社會(huì)文化股股長(zhǎng))

                關(guān)織才(新聞出版股股長(zhǎng))

                吳健生(廣電股股長(zhǎng))

                吳就良(文物局綜合股股長(zhǎng))

                黃木貴(辦公室副主任)

          黃川平(市場(chǎng)股副股長(zhǎng))

          潘艷嬌(藝術(shù)股副股長(zhǎng))

    領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù):負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作;配合市糾風(fēng)辦(市評(píng)議團(tuán))開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng);檢查文廣新系統(tǒng)各股室及下屬各單位行評(píng)實(shí)施情況,督促落實(shí)整改;對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)日常工作(聯(lián)系電話:2215436)。

    六、實(shí)施步驟

        整體政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議主要分四個(gè)階段,各階段穿插進(jìn)行,有機(jī)結(jié)合。

    第一階段:部署準(zhǔn)備階段(6月—7月中旬)

          (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(7月5日前)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

    (二)制定工作方案(7月12日前)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,研究制定文廣新系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。

    (三)動(dòng)員部署(7月19日前)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)文件,部署任務(wù),明確責(zé)任。要全面加強(qiáng)宣傳,確保干部職工熟悉政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義、目的和要求。局機(jī)關(guān)全體干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人參加。通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全體干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十七大和十七屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神和文廣新行業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)等。

        第二階段:自評(píng)階段(7月中旬至8月)

    (一)建立信息反饋渠道(720日前)。設(shè)立、公布文廣新系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)投訴電話、郵箱、信箱,并在局政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)通征求意見(jiàn)專欄。

    (二)各股室、局屬各單位自評(píng)730日前)。結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,圍繞評(píng)議內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位特別是服務(wù)窗口單位履行評(píng)議內(nèi)容、公開(kāi)政務(wù)服務(wù)承諾事項(xiàng)等情況進(jìn)行自查,填寫(xiě)好《文廣新系統(tǒng)自查自糾登記表》。

    (三)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)(810日前)。

    這項(xiàng)活動(dòng)主要是“召開(kāi)兩個(gè)座談會(huì),開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查,做好個(gè)別訪談”。

    召開(kāi)兩個(gè)座談會(huì):第一個(gè)是基層文體中心主任座談會(huì),主題是聽(tīng)取對(duì)局機(jī)關(guān)在服務(wù)基層、改進(jìn)工作方式方法、提高服務(wù)效率和服務(wù)水平等方面的意見(jiàn)和建議;第二個(gè)是由群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表、行評(píng)監(jiān)督員參加的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì),主題是聽(tīng)取如何推進(jìn)文廣新系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),更好地服務(wù)人民群眾的意見(jiàn)和建議。

    開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查主要是向市直有關(guān)部門(mén)單位、文藝工作者及部分人大代表、政協(xié)委員征求文廣新局及下屬各館如何改進(jìn)文化服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)我市文化服務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議。

    做好個(gè)別訪談主要是對(duì)已經(jīng)辦理行政審批當(dāng)事人進(jìn)行隨機(jī)抽取,聽(tīng)取他們對(duì)行政服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行訪談,推動(dòng)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。此外,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各業(yè)務(wù)股室要結(jié)合下鄉(xiāng),采取入戶方式,主動(dòng)走訪文廣新服務(wù)對(duì)象,聽(tīng)取文廣新服務(wù)對(duì)象就改進(jìn)文廣新工作的意見(jiàn)和建議。

    (四)自查小結(jié)。(815日前)。將收集的意見(jiàn)建議與自身查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自評(píng)報(bào)告,報(bào)市行評(píng)辦。

    第三階段:配合助評(píng)與落實(shí)整改(9月—10月)

    (一)積極配合工作(根據(jù)市評(píng)議團(tuán)時(shí)間而定)。協(xié)助市評(píng)議團(tuán)組織明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、個(gè)別談話、反饋調(diào)查意見(jiàn)等工作,接受市行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組及市評(píng)議團(tuán)就本單位行風(fēng)方面的問(wèn)題質(zhì)詢,做好解釋工作。

    (二)制定整改方案(9月底前)。綜合行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)議團(tuán)反饋的意見(jiàn)和自身查找的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究制定《整改方案》,明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,并將方案及時(shí)予以公示、公告,接受群眾監(jiān)督。

    (三)積極組織整改(10月底前)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,具備整改條件的,要迅速整改;因客觀原因暫時(shí)不能完全解決的,說(shuō)明原因,制定落實(shí)方案,并向市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出專題報(bào)告。

        第四階段:組織評(píng)議,總結(jié)通報(bào)(11月)。

    (一)協(xié)助市評(píng)議團(tuán),做好組織群眾測(cè)評(píng)工作。

    (二)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。年度行評(píng)工作結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)成效明顯的股室、下屬單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力和構(gòu)成行政過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。

        七、有關(guān)要求

    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。把民主評(píng)議工作作為加強(qiáng)廉政建設(shè)、建設(shè)群眾滿意的部門(mén)和行業(yè)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)深入具體抓,形成齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),充分調(diào)動(dòng)群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力。

    (二)堅(jiān)持糾建并舉,務(wù)求評(píng)出實(shí)效。要以民主評(píng)議工作為契機(jī),堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)水平,促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。要以群眾滿意度作為衡量評(píng)議成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決好群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。

    (三)嚴(yán)格掌握政策,做到客觀科學(xué)評(píng)議。對(duì)群眾和評(píng)議團(tuán)提出的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真研究解決,主動(dòng)改進(jìn);對(duì)在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索,要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。同時(shí),要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保證評(píng)議工作客觀、有序開(kāi)展。

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