開衛(wèi)字〔2015〕126號(hào)

關(guān)于印發(fā)《開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)偉根同志調(diào)研督辦事項(xiàng)責(zé)任分解表的通知》（江衛(wèi)〔2015〕5號(hào)）要求和江門市衛(wèi)生計(jì)生局《關(guān)于印發(fā)〈江門市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）〉的通知》（江衛(wèi)〔2014〕171號(hào)）文件精神，我局制定了《開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

2015年5月20日

開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息

公示制度（試行）

第一章 總  則

第一條  為保障公民對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的透明度，促進(jìn)依法行政，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

第二條  本制度所稱的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示，是指衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，向社會(huì)公眾或者特定對(duì)象公開在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者收集的，并以一定形式記錄、保存的各類衛(wèi)生許可、監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)抽檢等信息。

第三條  衛(wèi)生監(jiān)督信息應(yīng)由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門或由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)征求政務(wù)公開主管部門、法制部門、保密部門的意見(jiàn)。

第二章 公示的形式、內(nèi)容和期限

第四條  衛(wèi)生監(jiān)督信息公示形式以傳統(tǒng)新聞媒體（報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等）、各類衛(wèi)生計(jì)生信息服務(wù)平臺(tái)（短信服務(wù)平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等）、公示欄、衛(wèi)生計(jì)生部門文件、會(huì)議通報(bào)等便于公眾知曉的方式公布。

第五條  衛(wèi)生監(jiān)督信息公示內(nèi)容和期限如下：

（一）衛(wèi)生許可類信息。

1.行政許可辦事指南。包括各類行政許可法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請(qǐng)途徑、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求、行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟(jì)渠道等。該類信息形成或者變更后應(yīng)當(dāng)即時(shí)公示，并長(zhǎng)期公示。

2.行政許可審批結(jié)果。包括許可事項(xiàng)名稱、證號(hào)、地址、許可項(xiàng)目、日期、期限、審批結(jié)果等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示，公示期限為許可證有效期內(nèi)，注銷信息公示期限為一年。

3.衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)級(jí)信息。包括名稱、證號(hào)、地址、許可項(xiàng)目、日期、有效期限、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)等。該類信息應(yīng)每年統(tǒng)計(jì)并更新公示，公示期限為信譽(yù)度評(píng)級(jí)結(jié)果有效期內(nèi)。

（二）監(jiān)督執(zhí)法類信息。

1.衛(wèi)生行政處罰案件信息。包括單位名稱、地址、違法行為、處罰依據(jù)等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示，期限為一年。

2.取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)信息。包括單位名稱（或被取締人姓名）、負(fù)責(zé)人姓名、地址、違法行為等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示，期限為一年。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況。包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址、記分原因、記分分值等。該類信息每三個(gè)月統(tǒng)計(jì)并更新公示，期限為記分周期內(nèi)；

 4.衛(wèi)生監(jiān)督“黑名單”信息。包括單位名稱、地址、違法行為等。按照《江門市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局違法違規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“黑名單”管理制度》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法行為嚴(yán)重、一年內(nèi)多次受罰、存在多次有效投訴或違法行為屢犯不改等任何一種情況將納入“黑名單”。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示，公示期限為一年，公示期限內(nèi)再次被列入“黑名單”的，按照最新列入時(shí)間重新計(jì)算公示期限。

（三）專項(xiàng)抽檢類信息，按照國(guó)家、省和地級(jí)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門頒布的計(jì)劃或方案要求進(jìn)行公示。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息。

第三章 公示審批程序

第六條  衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序和審查機(jī)制，并指定專門科室對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督公示的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改。

第七條  各類衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序如下：

（一）各類衛(wèi)生行政許可信息在審批結(jié)果形成后可直接公示；

（二）各類監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)抽檢信息，由案件和專項(xiàng)抽檢承辦機(jī)構(gòu)在完成相應(yīng)的法定處理程序后10個(gè)工作日內(nèi)擬定公示初稿（包括公示內(nèi)容、公示期限和公示形式等）報(bào)衛(wèi)生計(jì)生局相關(guān)股室審查，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長(zhǎng)審批后進(jìn)行公示。

第四章 附  則

第八條  公民、法人或者其他組織對(duì)本制度規(guī)定的公示內(nèi)容提出異議的，由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)解釋。

第九條  本制度未涉及的公示事項(xiàng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十條  本制度自發(fā)布之日起施行。

開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示項(xiàng)目

一、衛(wèi)生許可類信息

二、監(jiān)督執(zhí)法類信息

三、專項(xiàng)抽檢類信息

四、法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息