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    開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
    發(fā)布日期:2018-06-11 18:41
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    開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

    2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路


    2018年,開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作緊緊圍繞市委十三屆五次全會(huì)“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”的工作部署,以深化計(jì)劃生育綜合改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為切入點(diǎn),以抓改革,求創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)型,強(qiáng)能力作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提升開(kāi)平市衛(wèi)生計(jì)生工作水平?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

    一、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況

    截至目前,我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和督辦項(xiàng)目的工作進(jìn)度基本能夠按照年初制定季度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成相關(guān)工作:第二人民醫(yī)院門(mén)診樓二層樓面模板、住院樓二層樓面模板正在安裝;后勤樓四層柱模板安裝完成;公共衛(wèi)生樓主體結(jié)構(gòu)已完成。中心醫(yī)院婦產(chǎn)兒科住院大樓建設(shè)項(xiàng)目正在江門(mén)市公共資源交易中心開(kāi)平分中心進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)施工總承包公開(kāi)招標(biāo),評(píng)標(biāo)及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2018718日。項(xiàng)目同步實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià),監(jiān)理招標(biāo)文件審核,已編制工作進(jìn)度倒逼計(jì)劃,確保101日前動(dòng)工建設(shè)。婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心婦幼保健綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展舊建筑物拆除前準(zhǔn)備。已完成勘察設(shè)計(jì)施工總承包公開(kāi)招標(biāo),同步實(shí)施勘察和設(shè)計(jì)工作。項(xiàng)目監(jiān)理正在編制招標(biāo)文件。待相關(guān)圖紙出具后,立刻啟動(dòng)辦理消防、防雷、人防和圖紙審核。中醫(yī)院升級(jí)建設(shè)門(mén)窗工程安裝施工正在實(shí)施;已完成電梯安裝及調(diào)試;污水處理系統(tǒng)土建工程已完成審批,即將辦理招投標(biāo)。縣級(jí)急救服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目已于528日開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)10月份竣工。計(jì)算機(jī)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)、辦公設(shè)備配置、信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè)(與省醫(yī)政信息平臺(tái)對(duì)接)正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

    二、公立醫(yī)院運(yùn)行情況

    上半年,全市公立醫(yī)療衛(wèi)生單位基本運(yùn)營(yíng)良好,全市醫(yī)療業(yè)務(wù)總量5.09億元,比去年同期增長(zhǎng)3.99%,門(mén)診人數(shù)164.55萬(wàn)人、住院人數(shù)42038人,分別比去年同期上升3.99%和下降2.08%,藥品占收入比例35.16%,比去年同期下降2.81個(gè)百分點(diǎn)。其中14間基層衛(wèi)生院非稅收入3854.61萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)17.74%;門(mén)診人數(shù)41.2萬(wàn)人,比去年同期上升3.03%,住院人數(shù)3395人,比去年同期下降18.39%。

    三、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

    (一)積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作。繼續(xù)抓好推進(jìn)第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目、重點(diǎn)加強(qiáng)縣醫(yī)院人才培養(yǎng)和能力建設(shè)、抓好縣級(jí)醫(yī)療急救體系升級(jí)建設(shè)等工作方面均取得了較好的進(jìn)展,醫(yī)療資源布局優(yōu)化、現(xiàn)代醫(yī)院管理、分級(jí)診療體系和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革等工作正在按上級(jí)規(guī)定和節(jié)點(diǎn)計(jì)劃逐步開(kāi)展和實(shí)施。

    (二)深化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。進(jìn)一步鞏固和完善基層運(yùn)行新機(jī)制,一是認(rèn)真做好城市三甲公立醫(yī)院優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才下基層工作。截止六月底,開(kāi)平市中心醫(yī)院共下沉中級(jí)職稱(chēng)及以上衛(wèi)生技術(shù)人員17名。二是為基層招聘人員,充實(shí)基層衛(wèi)生隊(duì)伍。2018全市各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位共安排126個(gè)編制崗位計(jì)劃進(jìn)行公開(kāi)招聘。三是統(tǒng)籌安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi),向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜,適當(dāng)拉開(kāi)收入差距,提高基層醫(yī)務(wù)人員積極性。

    四、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作穩(wěn)步推進(jìn)

    一是制定有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案,開(kāi)展基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)工作?;窘⒖h(市)、鎮(zhèn)(街)、村(鄉(xiāng))三級(jí)的逐級(jí)考核制度和獎(jiǎng)罰制度。加大基本公衛(wèi)項(xiàng)目宣傳和培訓(xùn)力度,接近群眾與醫(yī)務(wù)人員的距離。加強(qiáng)居民健康檔案電子信息系統(tǒng)建設(shè),截至6月底,我市累計(jì)建立居民健康紙質(zhì)和電子檔案532910份,建檔率為75.07 %二是抓好疾病防控工作。上半年未發(fā)生人感染H7N9禽流感、登革熱、寨卡病毒病等傳染病。通過(guò)多種方式向婦女兒童進(jìn)行宣傳、教育和咨詢(xún)活動(dòng),積極開(kāi)展艾滋病防控工作。做好我市適齡兒童“九苗”接種率監(jiān)測(cè)工作,接種率達(dá)到省、市的指標(biāo)要求。三是積極開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者排查,加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者工作落實(shí)和督導(dǎo)。截至2018630日,全市累計(jì)在冊(cè)患者數(shù)4595人,嚴(yán)重精神障礙報(bào)告患病率(檢出率)為6.5‰,管理率91.58%,規(guī)范管理率為90.97%。四是加強(qiáng)婦幼保健工作,做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。全市常住人口孕產(chǎn)婦死亡率為零,嬰兒死亡率為3.12‰,達(dá)到珠三角婦幼健康相關(guān)指標(biāo)的要求。五是加強(qiáng)慢病防控及管理,性病、麻風(fēng)病、結(jié)核病等防控工作順利推行。

    五、多措并舉推動(dòng)計(jì)生服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    一是創(chuàng)建樹(shù)立典型,發(fā)揮計(jì)生工作先進(jìn)鎮(zhèn)(街)的示范引領(lǐng)作用。上半年出生人口3637人,符合政策生育率99.42%,出生率為5.16‰,自然增長(zhǎng)率1.48‰,出生人口性別比103.41,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。二是深入開(kāi)展惠民健康工程,提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真做好2018年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目目標(biāo)人群的統(tǒng)計(jì)工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全市共有目標(biāo)人群7276人,截至6月底全市已完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查3160人,覆蓋率為43.43%。三是全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭四項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,確保各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助落實(shí)到位。逐步形成了醫(yī)療、教育、助學(xué)、扶貧、救困、養(yǎng)老保障等綜合利益有機(jī)整合的導(dǎo)向體系。2018年上半年(截至6月)開(kāi)平本級(jí)財(cái)政安排計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)幫扶資金1219.82萬(wàn)元,共獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象17687人,政策落實(shí)率達(dá)100%

    六、精心組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

    加大對(duì)違法行為的打擊力度,上半年共出動(dòng)監(jiān)督員2317人次,監(jiān)督車(chē)輛749車(chē)次,巡查各類(lèi)管理相對(duì)人726戶(hù)次,作出行政處罰54宗,執(zhí)行行政處罰金額24.05萬(wàn)元,沒(méi)收、銷(xiāo)毀違法藥品、醫(yī)療器械一批。聯(lián)合教育部門(mén)組織開(kāi)展春季學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,按時(shí)完成上半年學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)工作。順利開(kāi)展國(guó)家、江門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)73宗。

    七、穩(wěn)步推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血及紅十字會(huì)工作

    上半年,我市共成功獻(xiàn)血82.92萬(wàn)毫升,完成年度獻(xiàn)血工作任務(wù)的52%,扎實(shí)完成了江門(mén)下達(dá)的應(yīng)急獻(xiàn)血任務(wù),緩解了階段性用血緊張的局面。在救助方面,紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家活動(dòng)中向300戶(hù)貧困家庭送去約10.22萬(wàn)元的救助款物。在應(yīng)急救護(hù)方面,通過(guò)各類(lèi)宣傳以及培訓(xùn)活動(dòng),普及救護(hù)知識(shí)近萬(wàn)人次。其中,培訓(xùn)初級(jí)救護(hù)員88人;開(kāi)展“生命之舟 伴你遠(yuǎn)航”系列水上救護(hù)知識(shí)公益巡講活動(dòng),已進(jìn)行水上救護(hù)知識(shí)宣教6場(chǎng)次,已惠及師生近2500人次;生命安全體驗(yàn)館公益接待團(tuán)體及個(gè)人近1000人次。目前已完成赤坎鎮(zhèn)沙溪村的博愛(ài)家園項(xiàng)目的主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)今年8月份能按期完成驗(yàn)收工作。

    八、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

    一是加大農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建力度。推進(jìn)龍勝鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利,市場(chǎng)升級(jí)改造已動(dòng)工,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌正在整治中,申報(bào)資料已上報(bào)江門(mén)市愛(ài)衛(wèi)辦。上半年,我市已完成79條省衛(wèi)生村、147條市衛(wèi)生村的申報(bào)及整治工作,超額完成了整治任務(wù)。二是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。截至6月底,完成衛(wèi)生戶(hù)廁600戶(hù),完成全年的63.16%。三是積極推進(jìn)健康“細(xì)胞”創(chuàng)建。目前已制定《開(kāi)平市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)》(開(kāi)愛(ài)衛(wèi)〔20187號(hào)),確定創(chuàng)建對(duì)象,并上報(bào)江門(mén)愛(ài)衛(wèi)辦。

    九、存在問(wèn)題

    今年上半年,我市衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作都取得不同程度的發(fā)展,但也仍然存在不少問(wèn)題和面臨很多新的挑戰(zhàn)。例如衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)薄弱,技術(shù)人員短缺,整體素質(zhì)不高的問(wèn)題仍是制約我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸;中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào),中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮;全市有影響力的醫(yī)學(xué)專(zhuān)科少,重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)滯后,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);行風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),醫(yī)療安全隱患仍然存在。

    十、下半年工作思路

    下半年,我局將緊緊圍繞建設(shè)“健康開(kāi)平”目標(biāo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要批示精神,提早科學(xué)謀劃,理清工作思路,在下半年突出抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作,努力提高出生人口素質(zhì)和全市人民健康水平。

    (一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)質(zhì)推動(dòng)各級(jí)公立醫(yī)院加快改革管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。做好基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格與公立醫(yī)院價(jià)格綜合改革的政策銜接,盡快在公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。推進(jìn)臨床合理用藥,控制公立醫(yī)院衛(wèi)生材料消耗占比。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,全面推行核定任務(wù)與定額補(bǔ)助掛鉤、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的財(cái)政補(bǔ)助方式,健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度,加大績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)和內(nèi)部自主分配力度,引導(dǎo)和促進(jìn)基層提供更多更優(yōu)服務(wù)。擴(kuò)大分級(jí)診療試點(diǎn)范圍,盡快形成可復(fù)制推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。合理醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工,逐步形成分級(jí)診療的體系框架。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推動(dòng)基層醫(yī)生為群眾提供契約式健康服務(wù)。加快構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,推動(dòng)市直優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。

    (二)穩(wěn)步提高公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)效能

    1、完善重大疾病防控策略。落實(shí)重點(diǎn)傳染病防控年部署、季調(diào)度、月評(píng)估,有效控制暴發(fā)流行。強(qiáng)化預(yù)防接種。加強(qiáng)艾滋病防控示范區(qū)建設(shè),提高對(duì)高血壓、糖尿病患者的管理干預(yù)水平,對(duì)高危人群開(kāi)展疾病早診早治工作。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)督導(dǎo)檢查力度,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村改廁工作。

    2、加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化整合婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)資源。重點(diǎn)強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治與新生兒救治中心能力和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保母嬰安全。落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)再生育咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)服務(wù),完善避孕藥具管理。做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),整合孕產(chǎn)期保健、兒童保健、預(yù)防接種、計(jì)劃生育等服務(wù)內(nèi)容。促進(jìn)兒童早期發(fā)展,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目覆蓋所有城鄉(xiāng)居民,提高出生人口素質(zhì)。

    3、推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)。加大基層衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),完善聯(lián)防聯(lián)控指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和及時(shí)預(yù)警,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

    4、深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,提高服務(wù)管理水平,實(shí)行生育登記制度。完善流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),促進(jìn)社會(huì)融合。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)一票否決制。完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策,全面開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),深入實(shí)施新家庭計(jì)劃等試點(diǎn)項(xiàng)目,健全家庭健康服務(wù)體系,做好家庭發(fā)展追蹤調(diào)查。加大出生人口性別比綜合治理力度,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”及留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),推動(dòng)整治“兩非”工作取得實(shí)效。

    (三)提升衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)督協(xié)管制度。開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等損害群眾健康的行為。繼續(xù)開(kāi)展提升醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的事中事后監(jiān)管。提升患者安全管理水平,加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械臨床使用管理。遴選適宜病種臨床路徑在市直醫(yī)院推廣實(shí)施,加大臨床路徑管理培訓(xùn)力度。加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。保持對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),完善醫(yī)療糾紛調(diào)解和處置長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

    (四)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉工作。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨組織建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督制約,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。做好下半年醫(yī)院巡查工作,嚴(yán)肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”行為,塑行業(yè)清風(fēng)正氣。細(xì)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的操作規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

    (五)做好精準(zhǔn)扶貧及創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作。積極主動(dòng)做好精準(zhǔn)扶貧工作,全面落實(shí)幫扶聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧措施。按照市委、市政府工作安排和要求,爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”排頭兵,確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,進(jìn)一步提升群眾的幸福感和獲得感。



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    2018611




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