開平市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為規(guī)范
解讀之三
(五)違規(guī)打高爾夫球、出入私人會所。
【案例】2014年10月9日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報,廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良被開除黨籍和公職。經(jīng)查,萬慶良“嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神,多次出入私人會所”。
另據(jù)福建省紀(jì)委通報,自2012年以來三年多時間,武夷山市委常委、常務(wù)副市長林春松違規(guī)持有武夷山某高爾夫俱樂部會員卡,長期以遠(yuǎn)低于會員價的價格打高爾夫球,在全省開展會員卡專項清退活動期間,改用他人名義持有會員卡繼續(xù)打球。其中工作時間打球12次;同時,收受管理和服務(wù)對象為其會員卡充值13908元。
【釋紀(jì)】黨員干部違規(guī)持有高爾夫球卡等會員卡,出入私人會所,這些看上去是“小問題”,實際隱藏著“大禍患”。各類會員卡與私人會所極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。對此類“歪風(fēng)”決不能姑息縱容,必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強約束。
省有關(guān)文件強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所是紀(jì)律紅線,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理;2014年12月省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)打高爾夫球的通知》,規(guī)定了黨和國家工作人員禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響打高爾夫球的九項行為。
(六)個人或攜帶配偶、子女、親戚朋友接受下屬單位、關(guān)聯(lián)單位或個人安排的游玩、度假和娛樂活動等。
【案例】2014年9月24日,舟山市某區(qū)人大法工委主任高某、區(qū)人民法院黨組成員趙某、張某以及區(qū)人民法院刑事審判庭庭長施某等4人在舟山市普陀區(qū)某酒店接受某律師事務(wù)所律師郭某、某建設(shè)公司經(jīng)理田某的宴請。宴請結(jié)束后,又接受郭某、田某的安排,到某歌廳唱歌、喝酒,并接受有償陪侍。高某等4人受到嚴(yán)重警告、免職處分。同時,趙某、張某、施某還受到行政記大過處分。
【釋紀(jì)】接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種活動安排,如律師宴請法官、納稅單位安排稅務(wù)部門工作人員在節(jié)假日旅游、下級邀請上級參加娛樂活動等就屬于這種情形。本案中,高某等4人接受這種活動安排,就可能影響公正執(zhí)行公務(wù),并在營業(yè)性娛樂場所接受有償陪侍,情節(jié)較重,嚴(yán)重影響了黨員干部的形象和公信力,在社會上造成了惡劣影響。
在實踐中要把握兩點:1、公務(wù)人員不能接受監(jiān)管服務(wù)對象的宴請、娛樂和禮物,因為這樣會影響其職務(wù)行為的廉潔性。 2、宴請娛樂不分價值高低,只要可能影響公正執(zhí)行公務(wù),都屬于違規(guī)。