來源：廣東省人民政府網(wǎng)、廣東人大網(wǎng) （1998年7月29日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈廣東省對外加工裝配業(yè)務條例〉等十項法規(guī)中有關行政許可條款的決定》第一次修正 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2023年3月30日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二次會議修訂） 第一條 為了保障母親和嬰兒健康，加強母嬰保健管理，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)婚前孕前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健等母嬰保健技術服務以及相關監(jiān)督管理活動。 第三條 縣級以上人民政府應當加強對母嬰保健工作的領導，將母嬰保健工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算，對欠發(fā)達地區(qū)的母嬰保健工作給予扶持。 縣級以上人民政府應當按照國家和省的規(guī)定免費提供母嬰保健基本公共衛(wèi)生服務，并為危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治、出生醫(yī)學證明管理等工作提供必要條件。 鼓勵有條件的地方增加母嬰保健免費服務項目。 第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作，對本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作實施監(jiān)督管理。發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會保障、公安、醫(yī)療保障、市場監(jiān)督管理等部門應當在各自職責范圍內(nèi)，配合做好母嬰保健工作。 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織應當協(xié)助做好母嬰保健工作。 母嬰保健領域的行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮信息交流、訴求反映、服務咨詢和行業(yè)自律作用。 第五條 各級人民政府和有關部門應當開展多種形式的宣傳教育，普及母嬰保健知識，推廣先進、實用的母嬰保健技術，推動形成全社會共同參與支持母嬰保健工作、關愛孕產(chǎn)婦嬰兒健康的良好氛圍。 村民委員會、居民委員會應當協(xié)助做好母嬰保健宣傳教育工作。 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展母嬰保健知識公益宣傳。 第六條 各級人民政府和有關部門應當加強婚前孕前醫(yī)學檢查的宣傳、引導和服務保障工作。 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當指定醫(yī)療衛(wèi)生機構，為群眾提供免費的婚前孕前醫(yī)學檢查服務。 縣級人民政府應當在婚姻登記處緊鄰設立適宜開展婚前孕前醫(yī)學檢查服務的場所，由具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐人員為群眾提供免費檢查。 第七條 孕產(chǎn)婦應當做好自我健康管理，按時接受孕產(chǎn)期保健服務。 醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導，為孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期健康管理、產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后四十二天健康檢查服務，對胎兒生長發(fā)育進行監(jiān)護。 倡導家庭成員相互關愛，形成符合孕產(chǎn)婦自身和家庭特點的健康生活方式。 第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將孕產(chǎn)期心理保健知識納入孕產(chǎn)期保健科普宣傳教育內(nèi)容，根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導，提高孕產(chǎn)婦及其家庭成員的心理健康保健意識。 鼓勵和支持心理援助機構、社會工作機構、志愿服務組織以及社區(qū)為有需要的孕產(chǎn)婦提供心理健康援助服務。 第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為孕早期或者初次產(chǎn)前檢查的孕產(chǎn)婦提供艾滋病、梅毒、乙肝檢測和咨詢服務，對檢測陽性的孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒進行相應干預治療，預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播。 各級人民政府引導和支持社會組織參與消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。 第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門實施出生缺陷綜合防治，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構落實出生缺陷三級預防綜合防治措施。 醫(yī)療衛(wèi)生機構為育齡夫妻提供婚前孕前保健、孕早期綜合干預，以及產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查，預防和減少出生缺陷。 完善出生缺陷患兒醫(yī)療保障制度，減輕缺陷患兒家庭的負擔。 第十一條 孕產(chǎn)婦住院分娩應當提供本人真實身份信息，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當進行實人實名核驗，并做好登記和檔案管理。 醫(yī)師和助產(chǎn)人員應當嚴格遵守有關操作規(guī)程，提高助產(chǎn)技術和服務質(zhì)量，預防和減少產(chǎn)傷，保障母嬰安全。 促進自然分娩，減少非醫(yī)學指征剖宮產(chǎn)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構開展專業(yè)陪伴分娩及藥物鎮(zhèn)痛分娩服務。 第十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構作為轄區(qū)危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心，組建多學科專家組成的區(qū)域危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治專家組，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構、急救中心和血站聯(lián)動機制，健全分級負責、上下聯(lián)動的急救、會診、轉診網(wǎng)絡。 醫(yī)療衛(wèi)生機構實行孕產(chǎn)婦妊娠風險篩查與評估、高危專案管理、危急重癥救治和死亡個案報告制度。 第十三條 實施貧困危重孕產(chǎn)婦、新生兒救助制度。對無力支付急救費用的危重孕產(chǎn)婦、新生兒，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當實施救治，各級人民政府應當對承擔救治的醫(yī)療衛(wèi)生機構給予醫(yī)療費用補助。 具體救助制度由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門會同財政、醫(yī)療保障等有關部門制定。 第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照規(guī)定進行新生兒訪視，為新生兒生長發(fā)育、哺乳和護理提供醫(yī)療保健服務，建立健康檔案，定期對其進行健康檢查，按照規(guī)定的程序和項目對嬰兒進行預防接種。 倡導產(chǎn)后母嬰同室。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供新生兒家庭式陪護病房，減少母嬰分離。 第十五條 全社會保護、支持和促進母乳喂養(yǎng)。 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責組織實施母乳喂養(yǎng)促進工作，加強愛嬰醫(yī)院評定和規(guī)范化管理。 醫(yī)療衛(wèi)生機構負責母乳喂養(yǎng)健康教育，加強孕前、產(chǎn)時、產(chǎn)后、新生兒和嬰幼兒期咨詢指導。醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員不得向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦和違規(guī)提供母乳代用品。 衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、鐵路、民航等有關部門按照職責分工，在醫(yī)療衛(wèi)生機構、商場、車站、機場、景區(qū)等公共場所推進母嬰設施建設。 第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當完善出生醫(yī)學證明管理制度，按照國家和省的有關規(guī)定，為新生兒簽發(fā)國家統(tǒng)一制發(fā)的出生醫(yī)學證明。 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員不得偽造分娩病歷、出具虛假出生醫(yī)學證明。任何單位和個人不得偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的出生醫(yī)學證明。 發(fā)現(xiàn)涉嫌使用偽造、變造或者冒用他人居民身份證、護照等依法可以用于證明身份的證件行為，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當立即向轄區(qū)公安機關報案，由公安機關及時依法處理。 公安機關在為新生兒辦理戶口登記時，應當查驗其出生醫(yī)學證明。 第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當規(guī)范不孕不育診治服務和人類輔助生殖技術應用，在不育夫婦建立檔案、取精取卵、胚胎移植等關鍵環(huán)節(jié)進行實人實名核驗，保障醫(yī)療安全。 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當加強人類輔助生殖技術監(jiān)督管理。未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門批準，任何單位和個人不得實施人類輔助生殖技術。 第十八條 禁止進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。 第十九條 對在母嬰保健技術服務及相關監(jiān)督管理過程中掌握的個人信息和隱私，有關單位和個人應當依法予以保密。 第二十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)婦幼保健機構及母嬰保健技術服務的監(jiān)督和管理，建立婦幼保健機構績效考核評價制度。發(fā)揮專項技術指導中心或者質(zhì)量控制中心作用，針對產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖、助產(chǎn)等風險較高的重點技術，強化技術評估、質(zhì)量改進和風險防范。 第二十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當建立健全孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監(jiān)測、報告制度，實行孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡病例評審制度。 醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡情況的，應當通過省婦幼健康信息平臺直報系統(tǒng)按時上報。 第二十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當加強母嬰保健管理執(zhí)法，保障母嬰安全。 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當會同市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、公安、網(wǎng)信、通信等有關部門建立健全聯(lián)合打擊非法應用人類輔助生殖技術等違法行為工作機制，依法聯(lián)合查處非法應用人類輔助生殖技術等違法行為。 第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關部門依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦和違規(guī)提供母乳代用品的； （二）醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)務人員偽造分娩病歷、出具虛假出生醫(yī)學證明的； （三）偽造、變造、買賣出生醫(yī)學證明，或者使用偽造、變造的出生醫(yī)學證明的； （四）未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門批準，實施人類輔助生殖技術的； （五）進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； （六）未對在母嬰保健技術服務及相關監(jiān)督管理過程中掌握的個人信息和隱私依法予以保密的。 第二十四條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府有關主管部門及其工作人員在母嬰保健管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十五條 本條例自2023年6月1日起施行。 【解讀】 規(guī)范管理 優(yōu)化服務 推動母嬰保健工作高質(zhì)量發(fā)展——《廣東省母嬰保健管理條例》修訂解讀 （聯(lián)系人：開平市衛(wèi)生健康局辦公室，電話：0750-2252003）
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