開平市醫(yī)療保障局投訴舉報(bào)登記制度

為保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第一條 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的可以投訴：

（一）認(rèn)為行政執(zhí)法單位作出具體的行政行為違法或者不適當(dāng)，給行政管理相對人的合法權(quán)益或者國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害的。

（二）認(rèn)為行政執(zhí)法單位不履行法定職責(zé)或者越權(quán)履職，造成不良后果的。

（三）認(rèn)為行政執(zhí)法單位無正當(dāng)理由拒絕審批、頒發(fā)許可證、執(zhí)照，或延期審批、發(fā)證的。

（四）認(rèn)為行政執(zhí)法單位違法進(jìn)行收費(fèi)或違反罰款收繳分離規(guī)定的。

（五）認(rèn)為行政執(zhí)法單位不依法告知聽證、復(fù)議或者訴訟等權(quán)利的。

（六）認(rèn)為行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件侵犯或者損害了行政管理相對人的合法權(quán)益的。

（七）發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員未持有或不出示證件，不按法定程序執(zhí)法或不文明執(zhí)法，態(tài)度蠻橫、濫用職權(quán)、徇私枉法的。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以投訴舉報(bào)的其他行為。

第二條 投訴舉報(bào)有下列情形之一的不予受理：

（一）不屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的;

（二）無明確投訴舉報(bào)對象或違法違規(guī)行為的;

（三）應(yīng)依法通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法定途徑解決的;

（四）已經(jīng)受理或者正在辦理的投訴舉報(bào)，投訴舉報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)的上級機(jī)關(guān)再提出同一投訴舉報(bào)的;

（五）信訪終結(jié)的;

（六）已進(jìn)入司法程序、法院受理的;

（七）其它依法不予受理的情形。對投訴舉報(bào)不予受理的，應(yīng)向投訴、舉報(bào)人說明不予受理的理由和依據(jù)。

第三條 公民、法人或者其他組織進(jìn)行投訴或者舉報(bào)應(yīng)符合下列條件：

（一）屬于可以投訴舉報(bào)的范圍。

（二）有明確的被投訴舉報(bào)部門或行政執(zhí)法人員。

（三）有具體的投訴請求事項(xiàng)和事實(shí)依據(jù)。

第四條 投訴人進(jìn)行投訴時(shí)應(yīng)注明姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系電話和地址，以便于受理后調(diào)查取證和向投訴人反饋處理情況。

第五條 投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局是投訴舉報(bào)受理的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送投訴舉報(bào)事項(xiàng);承辦上級和本級行政主管部門交由處理的投訴舉報(bào);跟蹤、督促、檢查投訴舉報(bào)辦理情況;協(xié)調(diào)處理重要投訴舉報(bào);開展投訴舉報(bào)信息的匯總、分析、通報(bào)和回訪。

第六條 投訴舉報(bào)辦理程序

（一）受理：及時(shí)受理并做好記錄。

（二）立案：7日內(nèi)批準(zhǔn)立案。

（三）調(diào)查：由兩名以上行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行調(diào)查取證，30日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告及證據(jù)材料。

（四）處理：根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，經(jīng)集體討論，按管理權(quán)限和法定程序，確定違法行政責(zé)任人及追究形式。需由監(jiān)察、人事部門作出處理決定的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。                                  

(五)反饋：處理結(jié)果確定后7日內(nèi)向投訴舉報(bào)人反饋。

第七條 舉報(bào)和投訴的辦理期限

（一）對于案情簡單的投訴舉報(bào)案件，一般在30天內(nèi)辦理完畢；

（二）對于案情復(fù)雜的投訴舉報(bào)案件，一般在60天內(nèi)辦理完畢。如有特殊情況需延長時(shí)間的，應(yīng)向投訴舉報(bào)人說明原因，但延長時(shí)間不超過三個月。

第八條 公民、法人或者其他組織可通過書面、電話等形式進(jìn)行投訴舉報(bào)。

開平市醫(yī)療保障局地址：開平市人民東路5號；

電話：0750-2229805；

郵箱kpylbzj@163.com

第九條 本制度自公布之日起施行。

開平市醫(yī)療保障局

2020年6月30日