江門(mén)市支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息管理辦法
第一條為大力推動(dòng)我市發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快建立促進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系,引導(dǎo)和推動(dòng)金融資金投入現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化,根據(jù)2023年中央一號(hào)文件關(guān)于“加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”的要求和《全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條貼息對(duì)象。在江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和參加現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的各類(lèi)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)“主體”)。
第三條貼息范圍。符合《全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》要求的設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮物流和烘干設(shè)施等領(lǐng)域新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目從銀行獲得的貸款。該貸款資金屬2024年1月1日(含)至2026年12月31日期間實(shí)際使用的,且未享受過(guò)財(cái)政資金貼息。
貸款資金重點(diǎn)用于滿足現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資。具體包括以下方面:
1.設(shè)施種植業(yè)
新建或改造設(shè)施大棚、集約化育苗(育秧)設(shè)施,水肥一體化設(shè)施、智能節(jié)水節(jié)肥設(shè)施、數(shù)字化技術(shù)裝備,以及設(shè)施大棚內(nèi)的其他輔助生產(chǎn)設(shè)施。
2.設(shè)施畜牧業(yè)
用于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目投資,重點(diǎn)用于購(gòu)置飼養(yǎng)、環(huán)境控制、糞污處理及配套環(huán)保處理等環(huán)節(jié)中必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資。
3.設(shè)施漁業(yè)
改善漁業(yè)生產(chǎn)條件所必需的養(yǎng)殖業(yè)類(lèi)設(shè)施生產(chǎn)建設(shè)(含種苗生產(chǎn)、飼料加工、養(yǎng)殖(含深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖)、水產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈等所需設(shè)施)和沿海漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮物流和烘干設(shè)施
支持建設(shè)提升產(chǎn)地加工倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施(包括產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、物流配送等設(shè)施)、產(chǎn)地冷鏈集配中心、烘干設(shè)施(包括:糧食烘干機(jī)和配套的清洗機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、提升機(jī)、除塵系統(tǒng)以及烘干廠房等)。
第四條 貼息標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)符合條件的主體獲得的貸款按年度進(jìn)行相應(yīng)貼息,并采取“雙限”控制。單個(gè)主體當(dāng)年獲得的貸款貼息比例不得高于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的70%且不得超過(guò)2%。單個(gè)主體年度貼息金額不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)貼息期內(nèi)到期的貸款,按照從2024年1月1日(或1月1日后的貸款起始日)起到貸款到期日的實(shí)際付息時(shí)間計(jì)算;對(duì)貼息期內(nèi)尚未到期的貸款,按照從2024年1月1日(或1月1日后的貸款起始日)起到貼息期截止即2026年12月31日的實(shí)際付息時(shí)間計(jì)算。
如市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在年度內(nèi)收到備案貼息總額超過(guò)800萬(wàn)元,將根據(jù)年度內(nèi)貼息申請(qǐng)情況和貼息額度,確定最終貼息比例和各主體貼息金額。
第五條資金安排。貼息資金是在本辦法實(shí)施期間由市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌每年安排資金800萬(wàn)元,支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。貼息資金采取“當(dāng)年實(shí)施、次年獎(jiǎng)補(bǔ)、總額控制、據(jù)實(shí)列支”原則安排。
第六條申報(bào)程序。
(一)申報(bào)。符合條件的主體,可根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的公告要求,向?qū)俚乜h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提交材料申請(qǐng)貼息。
(二)初核。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核實(shí)申報(bào)主體資格和申報(bào)材料的完整性,提出意見(jiàn)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。
(三)復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)初核后的資料再次核實(shí)通過(guò),必要時(shí)可結(jié)合實(shí)地考察等方式進(jìn)行。
(四)公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將復(fù)核通過(guò)的名單在江門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站和“江門(mén)市惠企利民服務(wù)平臺(tái)”對(duì)外公示7個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并處理。
(五)審定。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按程序進(jìn)行審定。
(六)貼息發(fā)放。符合本辦法規(guī)定的主體按貸款合同約定正常付息還貸滿1年或提前全部還清本金后,根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的公告要求辦理貼息劃撥。
第七條申報(bào)主體有下列情形之一的,不予貼息:
(一)貼息發(fā)放前,主體申請(qǐng)貼息的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款存在逾期還貸的一律不予貼息。
(二)公示期間,被群眾投訴舉報(bào)且經(jīng)核實(shí)不符合貼息條件的。
(三)申報(bào)時(shí)處于被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單。
第八條領(lǐng)取本辦法貼息的主體應(yīng)確保申報(bào)憑證材料真實(shí)、完整,按貸款用途使用資金,凡弄虛作假套取財(cái)政補(bǔ)貼資金一律取消該主體貼息,已領(lǐng)取貼息資金的由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局追回貼息,并自查證之日起3年內(nèi)該主體不得申請(qǐng)本辦法規(guī)定的貼息。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條本辦法自2024年3月22日起實(shí)施,有效期至2027年3月21日。