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為進一步推進我省大氣污染防治工作,打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》相關要求,經(jīng)省人民政府同意,2018年8月8日,省環(huán)境保護廳印發(fā)公告,決定在我省鋼鐵、石化、水泥行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。省環(huán)境保護廳監(jiān)測科技處有關負責人對公告進行了相關解讀:
執(zhí)行范圍:由現(xiàn)在的珠三角9市擴展到廣東省全省域21個地級以上市
2013年2月,環(huán)境保護部發(fā)布了《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護部公告2013年第14號),京津冀、長三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個省(區(qū)、市)47個地級及以上城市被納入經(jīng)國務院批復實施的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中的重點控制區(qū)。根據(jù)環(huán)保部2013年公告,我省珠三角地區(qū)9個市的鋼鐵、石化、水泥等三個行業(yè)已按環(huán)保部要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
考慮到粵東西北地區(qū)近年來空氣環(huán)境質量形勢日趨嚴峻,為實施全省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,達到空氣質量整體改善的目的,本公告將實施大氣污染物特別排放限值的范圍從現(xiàn)在的珠三角9市擴展到廣東省全省域21個地級以上市。
執(zhí)行時間:新建項目自2018年9月1日起;鋼鐵、水泥行業(yè)現(xiàn)有企自2019年1月1日起,石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)自2019年6月1日起
對于現(xiàn)有企業(yè),考慮到非珠三角地區(qū)的鋼鐵、石化、水泥行業(yè)過去沒有要求執(zhí)行特別排放限值,需要預留提標改造時間;珠三角地區(qū)雖然已執(zhí)行特別排放限值,由于本公告在環(huán)保部2013年公告基礎上新增了控制指標,亦需要預留提標改造時間。因此,鋼鐵、水泥現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行特別排放限值時間定為2019年1月1日起。
對于石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè),根據(jù)《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB 31571-2015)和《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB 31570-2015)實施情況,現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行特別排放限值的時間定為2019年6月1日起。
執(zhí)行項目:在現(xiàn)有基礎上提出了更為嚴格的特別排放限值要求是非常必要的,也是充分可行的
在《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護部公告2013年第14號)的基礎上,本公告對全省鋼鐵、石化、水泥行業(yè)大氣污染物排放提出了更為嚴格的特別排放限值要求,一是珠三角以外地區(qū)首次納入執(zhí)行特別排放限值的區(qū)域范圍;二是珠三角地區(qū)9個市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的控制因子進一步擴展:石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的要求,鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增二氧化硫和氮氧化物的要求,水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值的要求。
環(huán)保部2013年公告已在全國內19個?。▍^(qū)、市)47個地級及以上城市實施5年多,實施效果良好。今年1月,環(huán)境保護部又發(fā)布了《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護部公告2018年第9號),對京津冀大氣污染傳輸通2+26個城市(含北京、天津以及河南、河北、山東、山西省的共計28個城市)全面實施特別排放限值要求。
綜合國家及有關省市實施大氣污染物特別排放限值的執(zhí)行情況,根據(jù)我省大氣污染防治形勢的實際需要,在全省范圍內對鋼鐵、石化、水泥行業(yè)實施新的特別排放限值要求是非常必要的,也是充分可行的。