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    【政務(wù)要聞】 奶業(yè)全面振興有基礎(chǔ)有條件——訪農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦
    發(fā)布日期:2016-08-29 15:43
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    奶業(yè)全面振興有基礎(chǔ)有條件——訪農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦

    中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.gov.cn 2016-08-29 07:40 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
       

    8月26日,中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)峰會(huì)暨奶業(yè)振興大會(huì)在河北石家莊舉行。奶業(yè)振興有哪些支撐?今后奶業(yè)如何提升競(jìng)爭(zhēng)力?會(huì)議期間,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者的專(zhuān)訪。

    記者:為什么說(shuō)我們沒(méi)有理由放棄民族奶業(yè)?

    韓長(zhǎng)賦:牛奶消費(fèi)水平是一國(guó)國(guó)民生活水平的重要標(biāo)志。小康社會(huì)不能沒(méi)有牛奶,十幾億中國(guó)人不能沒(méi)有自己的民族奶業(yè)。我們正在朝著實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想邁進(jìn),全面建成小康社會(huì)還有人喝不上牛奶是難以想象的。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),人們生活水平不斷改善,牛奶消費(fèi)人數(shù)和人均消費(fèi)量都大幅提高。但我國(guó)人均乳品消費(fèi)僅為世界平均水平的三分之一、亞洲的二分之一,占全國(guó)人口一半的農(nóng)村居民還很少或沒(méi)能喝上牛奶,這是我國(guó)奶業(yè)的一個(gè)短板。

    短板就是潛力。我們還是發(fā)展中國(guó)家,有100多萬(wàn)奶農(nóng),有1000多萬(wàn)頭奶牛,有幾百家乳企,有不斷擴(kuò)容的十幾億人的大市場(chǎng),我們沒(méi)有理由放棄民族奶業(yè)。為國(guó)人的幸福生活計(jì),為農(nóng)民的就業(yè)增收計(jì),為國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品和食品供給保障計(jì),我們必須加快振興民族奶業(yè),為所有中國(guó)人都能喝上奶、喝優(yōu)質(zhì)奶而不懈努力。

    記者:作為奶業(yè)大國(guó),我國(guó)奶業(yè)振興有哪些基礎(chǔ)?

    韓長(zhǎng)賦:近年來(lái),我國(guó)奶業(yè)品質(zhì)顯著提升,全面振興有基礎(chǔ)、有條件,對(duì)奶業(yè)振興要充滿信心。我國(guó)大力開(kāi)展奶業(yè)整頓和振興,狠抓質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)發(fā)展和品牌建設(shè),奶業(yè)發(fā)展可以說(shuō)是今非昔比。一是綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。2015年,我國(guó)生鮮乳和乳制品產(chǎn)量居世界第三位;人均奶類(lèi)消費(fèi)量達(dá)到36公斤,比2000年增加28.4公斤。二是質(zhì)量安全水平大幅提升。2015年全國(guó)生鮮乳和乳制品抽檢合格率分別達(dá)到99.3%、99.5%,規(guī)模牧場(chǎng)乳蛋白、乳脂肪等指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。三是奶業(yè)生產(chǎn)方式明顯轉(zhuǎn)變。奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖比重超過(guò)48%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶;奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作組織超過(guò)1.5萬(wàn)個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平顯著提高。此外,主要乳品加工裝備和技術(shù)水平已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平,奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)份額已超過(guò)50%。

    當(dāng)然,我國(guó)奶業(yè)仍然存在標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、生產(chǎn)成本偏高,養(yǎng)殖加工脫節(jié)、缺乏穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,缺少有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌等。尤其是受進(jìn)口沖擊影響,面臨奶價(jià)低、銷(xiāo)售難、奶農(nóng)收入減少、企業(yè)庫(kù)存增多等突出問(wèn)題。但困難是暫時(shí)的,我們有世界一流的加工企業(yè),有世界最大的潛在消費(fèi)市場(chǎng),還有國(guó)家的大力支持,這些都是中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件。

    記者:面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)奶業(yè)如何練硬內(nèi)功?

    韓長(zhǎng)賦:加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升中國(guó)奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打好奶業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn),是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞提高質(zhì)量、效益,大力推進(jìn)奶業(yè)規(guī)?;?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,力爭(zhēng)2025年整體進(jìn)入世界奶業(yè)強(qiáng)國(guó)行列。重點(diǎn)在以下方面發(fā)力。

    以建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地為依托,“種好草,養(yǎng)好牛,產(chǎn)好奶”。著力實(shí)現(xiàn)“奶畜良種化、飼草優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)范化”,推動(dòng)奶業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效。每年新增建設(shè)50萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?;?,在100個(gè)縣開(kāi)展“糧改飼”試點(diǎn);繼續(xù)開(kāi)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,每年扶持900到1000個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)。力爭(zhēng)到2020年,8噸以上的高產(chǎn)奶牛超過(guò)300萬(wàn)頭,規(guī)模養(yǎng)殖比重超過(guò)70%。

    以完善現(xiàn)代奶業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系為重點(diǎn),“嚴(yán)生產(chǎn),強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)品牌”。要完善奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全乳制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管控,不斷提高“產(chǎn)出來(lái)”的水平。實(shí)施乳品質(zhì)量安全檢測(cè)計(jì)劃,完善全程質(zhì)量安全追溯體系,構(gòu)建嚴(yán)密的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

    以推進(jìn)養(yǎng)殖加工一體化為抓手,實(shí)現(xiàn)奶農(nóng)奶企合作共贏。奶業(yè)涵蓋飼草料種植、奶牛養(yǎng)殖、乳品加工等多個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)奶業(yè)健康發(fā)展,需要善待奶農(nóng)。要建立奶農(nóng)與乳企穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使生產(chǎn)鏈條上下游各環(huán)節(jié)有機(jī)融合。奶農(nóng)要壯大,提高組織化程度,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;企業(yè)要投入,自建、收購(gòu)、參股、托管養(yǎng)殖場(chǎng),提高自有奶源比例;政府要扶持,督促各方穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。

    以統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源為布局,全面增強(qiáng)奶業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)奶業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度已經(jīng)很高,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),今后將在更大程度上融入國(guó)際市場(chǎng)。一方面要適度進(jìn)口乳制品,調(diào)劑余缺,滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多樣化需求;另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)加快海外布局,積極利用境外資源,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。(記者 喬金亮)

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