開平市紅色資源豐富,孕育了著名革命烈士、“刑場(chǎng)上的婚禮”主角周文雍,黃花崗七十二烈士勞培、李雁南等一批革命英雄人物。同時(shí),開平被譽(yù)為“華僑之鄉(xiāng)”,旅居海外的華僑、華人以及港澳臺(tái)同胞逾103萬(wàn)人,分布在全球90個(gè)國(guó)家和地區(qū)。立足本地特色資源,開平市強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)江門市“僑都賦能”工程、開平市“聚僑引智”行動(dòng),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,共有21條行政村獲評(píng)江門市百條“紅色美麗僑村”,獲評(píng)數(shù)量位列江門市“四市三區(qū)”第二。近年來(lái),開平市用好“紅”資源、寫好“僑”文章、打造“美”鄉(xiāng)村,把“紅色美麗僑村”建設(shè)成為突出黨建引領(lǐng)作用的主陣地、展示基層治理的新窗口、凝聚僑心僑智僑力的大平臺(tái),帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作作出新的示范。
一、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,用好“紅”資源 一是筑牢紅色陣地。以全域黨建地圖3.0版為統(tǒng)領(lǐng),深挖村落紅色資源,編印《開平市紅色教育點(diǎn)》宣傳畫冊(cè),開展開平市第一批黨員教育基地認(rèn)定工作,以百合鎮(zhèn)茅岡村紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作為重點(diǎn),修復(fù)、升級(jí)周文雍、紅線女、勞培、謝創(chuàng)、謝永寬等革命先烈、僑鄉(xiāng)先賢的故居,抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面,發(fā)展“紅色+旅游”鄉(xiāng)村業(yè)態(tài),串聯(lián)形成10條紅色教育精品路線。二是講好紅色故事。依托底蘊(yùn)深厚的僑鄉(xiāng)文化和豐富的碉樓資源,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),打造國(guó)字號(hào)品牌“碉樓下的黨課”,印制《天露山下映山紅》等紅色故事刊物,舉辦僑鄉(xiāng)黨史黨建研討會(huì)、黨支部書記講黨史黨課大賽、“我的革命先輩故事”微黨課宣講等,積極推動(dòng)《新聞聯(lián)播》《人民日?qǐng)?bào)》等權(quán)威主流媒體對(duì)周文雍陳鐵軍的紅色故事進(jìn)行宣傳報(bào)道,成功以“引進(jìn)來(lái)、走出去”的方式生動(dòng)講好、廣泛傳播僑鄉(xiāng)紅色故事。三是辦好紅色活動(dòng)。在準(zhǔn)確解讀紅色文化內(nèi)涵,整合紅色元素的基礎(chǔ)上,以紅色僑鄉(xiāng)文化為載體,舉辦“尋找碉樓紅色故事,傳承僑鄉(xiāng)愛國(guó)精神”“走進(jìn)紅色古鎮(zhèn)·遇見優(yōu)品僑鄉(xiāng)”等主題微拍大賽;在茅岡村等紅色村打造“紅色放映臺(tái)”,為村民播放紅色電影;以青年干部為主體,開設(shè)“紅色晚自修課堂”;以自由行、劇本游和解謎互動(dòng)的形式,舉辦“蜆岡探秘”活動(dòng),激活“紅色體驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)紅色旅游從“觀光式”向“體驗(yàn)式”轉(zhuǎn)變。 二、發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),寫好“僑”文章 一是黨建帶僑建聚“物力”。發(fā)揮廣東省第一個(gè)世界文化遺產(chǎn)——“開平碉樓與村落”的優(yōu)勢(shì),密切黨組織和僑組織的共建聯(lián)系,向開平海外僑胞發(fā)出倡議書,動(dòng)員僑賢鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)。塘口鎮(zhèn)強(qiáng)亞村廟邊村民小組僑胞僑眷捐資超250萬(wàn)元推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè),祖宅村民小組在僑胞和村民的大力支持下實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境蝶變,引入了大型民宿項(xiàng)目提高收入。同時(shí),探索由黨組織牽頭、專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、村民鄉(xiāng)賢參與的僑房托管、保護(hù)、活化新路徑,成功把僑胞托管的謝創(chuàng)故居打造成江門市黨員教育基地,激發(fā)僑賢僑胞提供旅居海外華僑珍貴資料、捐贈(zèng)具有歷史價(jià)值物品的積極性,助推僑鄉(xiāng)特色文化資源的挖掘利用。二是黨建帶僑建聚“人力”。注重發(fā)揮僑賢鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)作用,推進(jìn)“黨組織+鄉(xiāng)賢理事會(huì)”鄉(xiāng)村治理模式,選取176名鄉(xiāng)賢僑眷擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,動(dòng)員僑胞參與基層社會(huì)治理、民生服務(wù)保障、困難結(jié)對(duì)幫扶、公益慈善活動(dòng)等工作。通過(guò)引智、引資、引技相結(jié)合,以倉(cāng)東文化遺產(chǎn)教育基地為主體,引入引進(jìn)倉(cāng)東計(jì)劃團(tuán)隊(duì),推動(dòng)文化遺產(chǎn)活化利用和農(nóng)村社區(qū)活力重構(gòu)。倉(cāng)東遺產(chǎn)教育基地獲聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí),進(jìn)一步總結(jié)推廣“魚菜共生”項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn),依托赤坎華僑古鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái),吸引更多港澳青年、華僑華人到開平就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造華僑青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目。三是以黨建帶僑建聚“民心”。發(fā)揮華僑華人戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì),探索出“網(wǎng)格+僑”新模式,在每個(gè)網(wǎng)格安排1名兼職僑務(wù)聯(lián)絡(luò)員,把為僑服務(wù)納入網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)為僑上門服務(wù)常態(tài)化、僑情信息掌握精準(zhǔn)化、僑事僑難解決及時(shí)化。塘口鎮(zhèn)以百年僑刊《潭溪月刊》、百期僑刊《古宅月刊》為橋梁,建設(shè)古宅“僑胞之家”、涉僑訴調(diào)服務(wù)驛站,傳遞鄉(xiāng)訊、溝通僑情,讓海外僑胞能夠及時(shí)了解、掌握家鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)態(tài),參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興建設(shè),積極發(fā)揮基層社會(huì)治理中的“僑力量”。 三、凝聚黨群合力,打造“美”鄉(xiāng)村 一是強(qiáng)化“亮身份”,加強(qiáng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。完善黨員服務(wù)群眾制度,深化“總有黨員在身邊”黨建品牌,全面推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),實(shí)施“兩帶一包”工作機(jī)制,開展基層黨員干部“交朋友”行動(dòng),在農(nóng)村開展黨員家庭掛牌“亮身份”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和歸屬感、榮譽(yù)感,激發(fā)黨員帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的熱情。二是用好“微積分”,激發(fā)黨群參與鄉(xiāng)村振興活力。在鄉(xiāng)村治理中應(yīng)用積分制,建設(shè)“道德銀行”,發(fā)放“積分存折”,圍繞參加組織活動(dòng)、志愿服務(wù)、作用發(fā)揮等方面量化積分指標(biāo),以積分兌獎(jiǎng)激勵(lì)黨群參與“三清三拆三整治”、衛(wèi)生保潔、“四小園”建設(shè)等,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套的日漸完善,進(jìn)一步發(fā)揮秀麗的田園風(fēng)景、豐富的紅色資源優(yōu)勢(shì),成功調(diào)動(dòng)黨群支持、參與“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的主動(dòng)性、積極性。塘口鎮(zhèn)創(chuàng)建“德鄰匯”智能化便民平臺(tái),村民可在線上進(jìn)行民主決策、公共服務(wù)等互動(dòng),有效引領(lǐng)廣大僑胞“云參與”村中的決策與建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。三是明確“微清單”,規(guī)范黨群參與鄉(xiāng)村治理章程。完善村組兩級(jí)重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議一審兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制和村民小組重大事項(xiàng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,完善“小微權(quán)力清單”,厘清村“兩委”干部的職責(zé)權(quán)限,通過(guò)村規(guī)民約,建立“門前三包”、垃圾保潔清運(yùn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,以“小村規(guī)”規(guī)范“大治理”,譜寫美麗新鄉(xiāng)村新篇章。
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