根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<開平市農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(開委統(tǒng)[2012]20號)文件要求,為切實(shí)推進(jìn)三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作,結(jié)合自身實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化的要求,以協(xié)助農(nóng)村“兩委”加強(qiáng)社會管理為出發(fā)點(diǎn),圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,依托農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)資源,整合統(tǒng)一戰(zhàn)線各界力量,積極開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
二、總體要求
一是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會的性質(zhì)。江門市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作的意見》對農(nóng)村聯(lián)誼會的性質(zhì)作了明確說明:農(nóng)村聯(lián)誼會是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一批熱愛家鄉(xiāng)、有奉獻(xiàn)精神、在社會上有影響力的人士組成的統(tǒng)戰(zhàn)性、公益性、聯(lián)誼性社會組織。
二是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會的工作要求。各農(nóng)村聯(lián)誼會必須經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾值怯浥鷾?zhǔn)后成立,確保這個社會組織的合法性和規(guī)范性;農(nóng)村聯(lián)誼會的會長原則上由群眾基礎(chǔ)好、社會信譽(yù)高的黨外人士擔(dān)任;同時,設(shè)立理事長或監(jiān)事長1名,原則上由村黨組織負(fù)責(zé)人兼任;農(nóng)村聯(lián)誼會經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)為聯(lián)誼會會員捐贈及社會贊助;各農(nóng)村聯(lián)誼會必須制定章程、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、換屆選舉制度等,推進(jìn)會務(wù)制度化、規(guī)范化、程序化。有條件的聯(lián)誼會應(yīng)將章程和制度上墻公開,編印成冊。
三是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會的功能作用。農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作是一項(xiàng)探索性工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可參照。江門的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作的意見>的通知》(江統(tǒng)發(fā)[2012]1號)文件中提出了農(nóng)村聯(lián)誼會是開展公益慈善活動、建言獻(xiàn)策發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)解矛盾反映訴求、開展聯(lián)誼文娛活動、協(xié)助實(shí)施民主監(jiān)督、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等六個功能作用。
三、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,通過開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作,以試點(diǎn)村為典型示范,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),具體目標(biāo)任務(wù)為:2012年,三埠街道成立農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)1個。從2013年開始,每年新成立農(nóng)村聯(lián)誼會2個以上,到2013年底20%以上行政村成立農(nóng)村聯(lián)誼會,2014年底達(dá)到35%以上,到2015年底達(dá)到50%以上。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)建設(shè)工作是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),為了切實(shí)保障這項(xiàng)工作扎實(shí)、有效推進(jìn),根據(jù)開委統(tǒng)[2012]20號文件精神,三埠街道相應(yīng)成立“三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(見附件)。并指定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作。各村委會也要相應(yīng)成立農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確職責(zé),形成合力。街道黨工委負(fù)責(zé)物色選好試點(diǎn)村,具體指導(dǎo)農(nóng)村聯(lián)誼會的組建工作,主動協(xié)助解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題。街道組織辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),配強(qiáng)配好村“兩委”班子,指導(dǎo)農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)建設(shè)。街道民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)村委會建設(shè)和村民自治工作,協(xié)助做好農(nóng)村聯(lián)誼會的社團(tuán)登記工作。各村委會要與各部門緊密配合,形成合力,將責(zé)任落到實(shí)處。
(三)調(diào)查摸底,明確選點(diǎn)。街道黨工委要把農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作列入重要議事日程,深入調(diào)查摸底,根據(jù)自己的實(shí)際,切實(shí)做好試點(diǎn)村的選點(diǎn)工作。
五、實(shí)施步驟和時間安排
(1)8月上旬,成立農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)8月底前,確定聯(lián)誼會試點(diǎn)村,并著手人選推薦、準(zhǔn)備申請登記資料等相關(guān)的籌備工作。
(3)9月至10月,完成組建一個農(nóng)村聯(lián)誼會試點(diǎn)工作,并對組建聯(lián)誼會試點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行自查,總結(jié)實(shí)施成效。
(4)11月,市農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,對聯(lián)誼會試點(diǎn)村檢查驗(yàn)收。
(5)12月,開展全面工作總結(jié)。
附件:三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件:
三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:鄺碧筠(街道黨工委委員)
副組長:張銀香(組織辦主任)
黃麗媛(社會事務(wù)辦副主任)
成 員:甄曉泉(社會事務(wù)辦科員)
甄順意(石海村黨支部書記)
甄強(qiáng)幄(勒沖村黨支部書記)
余超民(仁親村黨支部書記)
余養(yǎng)躉(三圍村黨支部書記)
余嘉鴻(南山村黨支部書記)
余榮相(思始村黨支部書記)
余杰才(燕山村黨支部書記)
領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名聯(lián)絡(luò)員:黃麗媛,聯(lián)系電話:2212842。