各村(居)委會、辦事處各部門單位:
為進一步規(guī)范和加強辦事處重大緊急信息的報送工作,確保在第一時間了解和掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大突發(fā)事件,及時準確地進行妥善處置,根據(jù)省、市有關(guān)文件以及市委辦《關(guān)于加快緊急信息報送工作的通知》的精神,結(jié)合辦事處的實際情況,特制訂本意見,建立工作責任制,促進辦事處重大緊急信息報送工作規(guī)范化、制度化。
一、報送原則
(一)分級負責,逐級報送與直接報送相結(jié)合。
(二)誰主管誰負責,屬地報送和系統(tǒng)報送相結(jié)合。
(三)即時報送與階段匯總相結(jié)合。
二、報送方式
各村(居)委會、辦事處各部門單位的重大緊急信息,要在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)報送辦事處維穩(wěn)辦或黨政辦(電話:2212462、2282596)。
維穩(wěn)辦、黨政辦接報后按規(guī)定進行處理,報送辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)報送標準和報送要素在規(guī)定的時間內(nèi)擬文上報市委辦、市府辦,特別緊急的,可先電話報告,隨后20分鐘內(nèi)補報文字材料。
三、各單位報送范圍和標準
(一)、事件類
1、沖擊、圍攻我市黨政機關(guān)或其他要害部門的群體性事件。
2、阻撓市重點建設(shè)工程施工的群體性事件。
3、已動用警力,并在處置過程中造成傷亡的事件。
4、群體性械斗或可能引起群體性事件的苗頭。
5、金融擠兌事件或因金融風險引起的群體性事件。
6、各類非法組黨、結(jié)社、集會動向;敵對分子、民族分裂分子、非法宗教勢力制造的暴力、恐怖、騷亂事件。
7、規(guī)模較大的聯(lián)宗祭祖等封建迷信活動。
8、參與人數(shù)10人以上或參與人數(shù)雖少但影響較大的集會、請愿、示威、游行、罷工、罷市、罷課等事件及此類事件的信息苗頭。
9、到辦事處以上政府機關(guān)上訪事件或到江門市、省、中央上訪的事件苗頭。
10、導(dǎo)致下列后果之一的群體性事件:造成主要道路中斷或嚴重堵塞的;造成市重要企業(yè)、商店停業(yè)的;造成供水、供電、通訊中斷。
11、軍警民沖突事件;群眾集體騷亂、暴動事件。
(二)、案件類
1、致使人員死亡的刑事案件。
2、造成國家、集體和個人重大財產(chǎn)損失的案件。
3、涉及到市、街道機關(guān)工作人員、外商和知名個體私營企業(yè)家的案件。
4、涉及投毒、縱火、爆炸、綁架、劫持人質(zhì)的案件。
5、造成較大社會影響的非法集資案、走私案、販毒案,造成后果嚴重的制假、販假案。
6、情節(jié)嚴重、致人員傷亡的暴力妨礙執(zhí)行公務(wù)案。
7、惡意攻擊互聯(lián)網(wǎng)站、干擾破壞廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò),造成嚴重后果的案件。
(三)、事故類
1、造成人員死亡或直接經(jīng)濟損失較大的水陸交通事故。
2、造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失較大的生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故。
3、造成公共場所人員傷亡的治安事故。
4、造成人員死亡或10人以上中毒事故。
5、有毒化學物質(zhì)泄露、放射性物質(zhì)擴散及重大環(huán)境污染事故。
(四)、災(zāi)情疫情類
1、江海堤防、水庫潰決及可能潰決的重大險情。
2、可能造成重大破壞的自然災(zāi)害預(yù)警情況。
3、有可能造成人員傷亡、房屋倒塌、大面積農(nóng)作物受災(zāi)及造成交通、通訊、供水、供電設(shè)施工作中斷的臺風、暴雨信息,有可能造成大面積農(nóng)作物受災(zāi)旱情的信息。
4、造成森林、公園、自然保護區(qū)、風景林、城市水土涵養(yǎng)林火災(zāi)過火面積較大的災(zāi)情。
5、其他對生活、生產(chǎn)環(huán)境造成嚴重影響的災(zāi)害。
6、鼠疫、霍亂等易擴散、流行的重大疫情;一類動物疫情、新發(fā)現(xiàn)或新發(fā)生的動物疫情。
四、報送要素
(一)事件發(fā)生的時間、地點、 人數(shù)及原因;
(二)事件當事人的身份、單位及所屬地區(qū)或部門;
(三)事件的影響與危害程度;
(四)事件前后的有關(guān)情況,屬地或主管部門領(lǐng)導(dǎo)是否到達現(xiàn)場做工作,采取了哪些處置辦法;
(五)其他需要報告的事項。
書面報送務(wù)必要注明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等,以便于核對和詢問有關(guān)情況。
五、跟蹤與續(xù)報
未處理完畢的重大緊急信息事項,報送單位要跟蹤處理進展情況,隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展、處置措施、原因、后果等情況,直至事件處理完畢。
六、責任追究和通報
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對緊急信息報送工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任,分管信息工作領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,負責信息工作的人員是直接責任人。對重大緊急信息請各村(居)委會、辦事處各單位及時上報,對積極主動、及時準確報送信息的單位給予通報表揚。對遲報、漏報、輕報甚至瞞報重大事件、緊急情況,造成嚴重影響的進行通報批評,造成嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣東省預(yù)防和處置群體性和突發(fā)公共事件責任追究辦法》(粵辦發(fā)[2006]3號)等法律法規(guī)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。
三埠街道辦事處
二〇一二年八月七日