開(kāi)平市三埠街道始終堅(jiān)持和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以創(chuàng)建“平安三埠”為抓手,緊緊圍繞“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)要求部署,聚焦社會(huì)治理難題,聚集各方資源力量,積極探索化解矛盾糾紛的“三埠路徑”,全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,不斷提升社會(huì)治理水平。
一、搭建“紅色議事”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)群眾事情共商共議 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,充分用好“紅色議事”機(jī)制,落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,定期召開(kāi)“紅色議事會(huì)”,將矛盾糾紛調(diào)處、困難群體幫扶、公共設(shè)施維護(hù)、人居環(huán)境整治等公共事務(wù),以及涉及村集體利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入?yún)f(xié)商范疇,邀請(qǐng)老黨員、老干部、黨代表、村民代表、杰出鄉(xiāng)賢等參與協(xié)商,推動(dòng)大事共商、實(shí)事共辦、難事共解,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題,防止“小事情”衍生為“大問(wèn)題”,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問(wèn)題不激化”。如2022年年底,三埠街道簕沖村在征地過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,將公開(kāi)、透明、公正貫穿征地全過(guò)程,多次召開(kāi)村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)及村民代表、黨員大會(huì),有針對(duì)性地做好群眾工作,有效地預(yù)防和化解基層矛盾糾紛。 二、打造“三埠鄰里”隊(duì)伍,推動(dòng)解紛力量配強(qiáng)配優(yōu) 三埠街道是開(kāi)平市中心城區(qū),老舊式小區(qū)居多,人口密集,各種“小矛盾”“小糾紛”頻繁不斷。為著力化解基層矛盾糾紛,三埠街道依托智慧網(wǎng)格體系,以社區(qū)網(wǎng)格為單位,創(chuàng)建一支以黨建為引領(lǐng)、社工團(tuán)體牽頭、黨員群眾參與的“三埠鄰里”志愿服務(wù)隊(duì),匯聚整合網(wǎng)格員、志愿樓長(zhǎng)、黨員義工、熱心居民等群體的資源力量,以“鄰里”的身份上門(mén)入戶(hù)收集和化解矛盾糾紛,促使居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,探索構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多元共治、精細(xì)服務(wù)的社會(huì)治理模式,及時(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。轄區(qū)老舊小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)住戶(hù)天花板漏水、排污管堵塞、外墻剝落等問(wèn)題,鄰里之間常常因此而鬧得不愉快,“三埠鄰里”志愿隊(duì)伍化身成“和事佬”,全心全意解決鄰里間的糾紛問(wèn)題。今年以來(lái),三埠街道綜治中心受理群眾信訪(fǎng)訴求和政府服務(wù)熱線(xiàn)案件共2243宗,其中涉及小區(qū)管理和居民生活矛盾糾紛等社區(qū)問(wèn)題的約650宗,通過(guò)“三埠鄰里”隊(duì)伍協(xié)調(diào)解決并獲得滿(mǎn)意的達(dá)96%。其中,風(fēng)采花園小區(qū)因歷史原因存在著辦證難、供水受限等問(wèn)題,居民矛盾糾紛不斷。為避免矛盾糾紛升級(jí),“三埠鄰里”志愿服務(wù)隊(duì)伍逐家逐戶(hù)上門(mén)走訪(fǎng),聽(tīng)取居民意見(jiàn),深入排查了解情況,最終將矛盾糾紛逐一化解。如今小區(qū)供水管網(wǎng)改造、道路修補(bǔ)及瀝青鋪設(shè)等問(wèn)題已得到妥善解決。 三、探索“調(diào)解+”模式,化解矛盾糾紛在早在小 依托街道綜治中心,積極探索“調(diào)解+”工作模式。一是“調(diào)解+網(wǎng)格管理”。整合網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、片區(qū)民輔警、駐村(社區(qū))法律顧問(wèn)、“法律明白人”等多方力量,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展矛盾排查、調(diào)處行動(dòng),做到排查全覆蓋、糾紛全介入,不斷加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,織密矛盾糾紛化解“安全網(wǎng)”。二是“調(diào)解+法律服務(wù)”。依托公共法律服務(wù)站開(kāi)設(shè)調(diào)解窗口,發(fā)揮專(zhuān)職人民調(diào)解員和村(社區(qū))法律顧問(wèn)的作用,為群眾提供一站式調(diào)解便民服務(wù)及法律咨詢(xún)服務(wù),同時(shí)在矛盾糾紛排查化解過(guò)程中開(kāi)展普法宣傳,通過(guò)“以案說(shuō)法、以案釋法”方式引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求,營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。三是“調(diào)解+多元對(duì)接”。完善矛盾糾紛多元化解銜接機(jī)制,促進(jìn)治安、信訪(fǎng)、訴訟等領(lǐng)域的矛盾糾紛與人民調(diào)解無(wú)縫對(duì)接,強(qiáng)化訴前調(diào)解,推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。今年以來(lái),通過(guò)“粵平安”平臺(tái)開(kāi)展信訪(fǎng)訴求矛盾糾紛排查化解案件1004宗,其中排查化解社會(huì)矛盾糾紛及司法類(lèi)調(diào)解案件23宗,成功化解率達(dá)100%,有效將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
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