粵統(tǒng)字〔2015〕28號
各地級以上統(tǒng)計局：
統(tǒng)計人員持證上崗是《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計從業(yè)人員業(yè)務能力提出的基本要求，是加強統(tǒng)計基礎建設，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎和前提。《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三十一條規(guī)定，統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》（國家統(tǒng)計局令第10號）第二條規(guī)定，在國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務的人員，必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書，或取得初級以上統(tǒng)計專業(yè)技術資格證書。為在我省全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗，特提出以下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行：
一、建立統(tǒng)計人員持證上崗年度清查制度, 組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗信息庫。從2015年起, 省統(tǒng)計局每年定期組織開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗清查工作，各市、縣、區(qū)按要求組織實施本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗清查工作。省、市、縣各級統(tǒng)計部門根據(jù)清查收集的資料組建形成本地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗信息庫，并進行動態(tài)管理。各地在實際工作中可根據(jù)需要擴展本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗信息庫的范圍和內(nèi)容，將村委（居委、社區(qū)）統(tǒng)計人員的基本資料等信息納入統(tǒng)計人員持證上崗信息庫管理范圍。
二、積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試和認定。各級統(tǒng)計部門每年要根據(jù)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗清查的最新情況，對尚未持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員，力爭一個不漏地督促參加當年的統(tǒng)計從業(yè)資格考試，并協(xié)調(diào)做好條件合格人員的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。繼續(xù)強化宣傳，優(yōu)化服務，動員更多具備相應條件的專業(yè)人員和在校學生參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓和考試，申報統(tǒng)計從業(yè)資格認定，為我省統(tǒng)計工作儲備更多的專業(yè)人才。
三、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員的跟蹤服務。各級統(tǒng)計部門要大力爭取當?shù)卣坝嘘P部門的支持，出臺切實有效措施，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員的基本穩(wěn)定。各有關統(tǒng)計部門要及時收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員變動信息，有效保障新入職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗，及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗信息庫進行更新管理。各級統(tǒng)計部門要結(jié)合本地區(qū)實際情況，積極組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員的實際工作能力，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員應每年接受2次以上且合計不少于18個課時的業(yè)務培訓；聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員應每年接受1次以上且合計不少于6個課時的業(yè)務培訓。各有關統(tǒng)計部門應當每季度對新入職和部分確需強化業(yè)務能力的統(tǒng)計人員有針對性地組織開展各種形式的業(yè)務培訓。
四、認真督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)落實統(tǒng)計人員持證上崗。各級統(tǒng)計部門結(jié)合本單位當年統(tǒng)計執(zhí)法檢查計劃，將檢查統(tǒng)計人員持證上崗情況納入到本單位組織開展的各項統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中。嚴格按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的有關規(guī)定，認真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗情況，并依法嚴肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)違反規(guī)定聘請、任用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作的行為，有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)落實統(tǒng)計人員持證上崗制度。
各級統(tǒng)計部門要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗工作，要切實強化組織領導，明確職責分工，落實經(jīng)費保障。各地要制訂詳細的工作計劃，明確具體的工作措施，制定切實可行的工作細則，力爭到2016年底全省基本實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗。
廣東省統(tǒng)計局
2015年4月9日
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