廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

（第17號）

《廣東省人才發(fā)展條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年11月29日通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

　                                                                                                                 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

                                                                                                                2018年11月29日

廣東省人才發(fā)展條例

　（2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，促進(jìn)人才發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)省，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的人才培養(yǎng)、開發(fā)、引進(jìn)、流動、評價、激勵、服務(wù)、保障等工作。

本條例所稱人才，是指具有一定的專業(yè)知識或者專門技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。

第三條 人才工作應(yīng)當(dāng)堅持黨管人才、服務(wù)發(fā)展大局、突出市場導(dǎo)向、體現(xiàn)分類施策、擴(kuò)大人才開放的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人才工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，編制人才發(fā)展專項規(guī)劃，并將人才發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等專項規(guī)劃和各類重大科研或者工程項目立項論證，應(yīng)當(dāng)將人才發(fā)展作為重要內(nèi)容。

第五條 省、市、縣（市、區(qū)）人才工作綜合主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才工作和人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督促檢查，組織實(shí)施重大人才政策和人才工程。

省、市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)人才服務(wù)保障，做好有關(guān)人才工作和本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的人才隊伍建設(shè)。

第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、社會科學(xué)界聯(lián)合會、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，聯(lián)系服務(wù)各類人才，開展相關(guān)領(lǐng)域的人才工作。

鼓勵支持各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及從事國際人才交流的民間機(jī)構(gòu)等社會組織，為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人才發(fā)展資金納入本級財政預(yù)算，用于促進(jìn)人才發(fā)展。

第八條 支持廣州南沙新區(qū)、深圳前海合作區(qū)、珠海橫琴新區(qū)作為全國人才管理改革試驗(yàn)區(qū)先行先試，創(chuàng)造可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

第二章 人才培養(yǎng)開發(fā)

第九條 人才培養(yǎng)開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循人才成長規(guī)律，堅持德才兼?zhèn)?，培養(yǎng)科學(xué)精神，提升綜合素質(zhì)，提高技術(shù)技能水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育事業(yè)，提高教育水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重激發(fā)學(xué)生的科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識，加強(qiáng)科學(xué)方法的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

支持高等學(xué)校分類發(fā)展，實(shí)施高等學(xué)校提升計劃，加強(qiáng)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系。

鼓勵社會力量以獨(dú)資、合資、合作等方式，依法舉辦職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校。

鼓勵國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源依法在本省合作建設(shè)特色學(xué)科、學(xué)校和研究平臺。

第十一條 鼓勵本省高等學(xué)校建立教育人才共享機(jī)制，在保留人事關(guān)系的基礎(chǔ)上，選派優(yōu)秀教育人才對口支持粵東粵西粵北地區(qū)高等學(xué)校發(fā)展建設(shè)。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研平臺建設(shè)，促進(jìn)科技人才培養(yǎng)。

支持有條件的地區(qū)建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，形成大科學(xué)裝置集群。鼓勵科研設(shè)施和儀器設(shè)備等創(chuàng)新資源開放共享。

支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)事業(yè)組織建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立院士專家工作站、工程技術(shù)研究中心等科研平臺。

支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)共同建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)工程技術(shù)中心、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)孵化基地，共同承擔(dān)國家重大項目、開展科研攻關(guān)、培養(yǎng)科研人才。

高等學(xué)校、科研院所以及其他企業(yè)事業(yè)組織可以依法享受進(jìn)口科技研發(fā)設(shè)備、教學(xué)科研用品免稅政策。

第十三條 實(shí)施高層次人才特殊支持計劃，培養(yǎng)開發(fā)自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會科學(xué)等領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開發(fā)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)。

第十五條 鼓勵高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)事業(yè)組織培養(yǎng)科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

對從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究的優(yōu)秀人才，省人民政府應(yīng)當(dāng)給予長期穩(wěn)定支持。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化的企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。

第十七條 支持設(shè)立技能大師工作室、技師工作站、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等技能人才培養(yǎng)平臺，支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

開展南粵技術(shù)能手獎評選表彰，鼓勵支持企業(yè)事業(yè)組織開展技術(shù)技能類競賽、交流等活動，促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)開發(fā)。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)開發(fā)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的人才和農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村基層管理人才、種養(yǎng)能手等農(nóng)村實(shí)用人才。

鼓勵高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與市、縣共建培訓(xùn)基地，與農(nóng)業(yè)企業(yè)共建研究院，開展各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生健康、社會工作、法治、知識產(chǎn)權(quán)、金融、應(yīng)急管理、宣傳思想文化等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)開發(fā)。

第二十條 縣級以上人民政府實(shí)施的各類人才工程應(yīng)當(dāng)安排一定比例名額，用于支持青年人才培養(yǎng)開發(fā)。

實(shí)施青年博士普惠性支持政策，支持博士后科研流動站、科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地和博士工作站建設(shè)，資助優(yōu)秀青年博士到境外開展博士后研究、短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、訪問進(jìn)修、合作研究等活動。

第二十一條 省人民政府和珠江三角洲地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對粵東粵西粵北地區(qū)各類人才培養(yǎng)開發(fā)的支持和幫扶，通過短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、中長期專業(yè)培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育、訪問進(jìn)修、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式，提升粵東粵西粵北地區(qū)人才專業(yè)知識和技術(shù)技能水平。

第三章 人才引進(jìn)與流動

第二十二條 人才引進(jìn)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，優(yōu)先引進(jìn)高層次創(chuàng)新型科技人才和緊缺急需人才。

人才流動應(yīng)當(dāng)破除所有制、地域、行業(yè)等制約，促進(jìn)人才資源有效配置，提高人才使用效益。

第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，開展人才引進(jìn)工作。

實(shí)施珠江人才計劃，引進(jìn)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、金融人才、青年拔尖人才以及其他緊缺急需人才。

對引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和具有顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，可以在引進(jìn)程序和支持政策等方面一事一議，給予支持。

支持用人單位引進(jìn)中華技能大獎、全國技術(shù)能手、世界技能大賽優(yōu)勝獎以上獲得者，以及緊缺急需的高級技師、技師。

第二十四條 鼓勵社會力量通過舉辦各類國際人才交流會和高新技術(shù)成果交易會等形式參與人才引進(jìn)。鼓勵人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉薦人才。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持高層次人才來粵短期工作服務(wù)。外國專家短期來粵工作的，按照有關(guān)規(guī)定可以免辦工作許可手續(xù)。

鼓勵高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)事業(yè)組織面向全球有獎?wù)骷瓌?chuàng)思想和技術(shù)方案。

支持企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心、分支機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的地區(qū)建立境外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

第二十六條 出入境管理部門應(yīng)當(dāng)對符合條件的外籍高層次人才和高技能人才，在申請永久居留、辦理人才簽證、聘雇外籍家政服務(wù)人員等方面提供便利。

第二十七條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，健全社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，優(yōu)化高層次人才、高技能人才、緊缺急需人才及其家屬落戶程序，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)流動提供便利。

第二十八條 縣級以上人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定，制定具體措施，吸引非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的優(yōu)秀人才進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位。

第二十九條 高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員可以按照有關(guān)規(guī)定，由本人提出書面申請，經(jīng)所在單位同意，在規(guī)定期限內(nèi)離崗或者兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)，離崗期間保留人事關(guān)系。

高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員經(jīng)所在單位同意，可以在科技型企業(yè)兼職并按規(guī)定獲得報酬。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)可以聘請具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科研和技術(shù)技能人才擔(dān)任兼職教師或者兼職研究員。

第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持粵港澳大灣區(qū)推進(jìn)公共服務(wù)銜接，促進(jìn)人才往來便利化和跨境交流合作。

支持粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合開展招才引智，聯(lián)合建設(shè)大數(shù)據(jù)中心和國家重大創(chuàng)新平臺，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化。

港澳高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在本省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，可以享受各項支持創(chuàng)新的政策。

具有港澳職業(yè)資格的金融、規(guī)劃、設(shè)計、建筑、會計、教育、醫(yī)療等專業(yè)人才，可以按照有關(guān)規(guī)定在本省應(yīng)聘執(zhí)業(yè)，支持港澳高等學(xué)校畢業(yè)生和青年人才在本省就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第三十一條 實(shí)施粵東粵西粵北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計劃，支持粵東粵西粵北地區(qū)培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才、高技能人才和其他緊缺急需人才。

省和地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)提高艱苦崗位和基層人才保障水平，引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)、艱苦崗位和基層流動。

第四章 人才評價與激勵

第三十二條 人才評價應(yīng)當(dāng)突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響，不唯論文、職稱、學(xué)歷、獎項，發(fā)揮政府、用人單位、行業(yè)協(xié)會等評價主體作用，分類建立人才評價機(jī)制。

人才激勵應(yīng)當(dāng)實(shí)行精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，尊重和實(shí)現(xiàn)人才價值。

第三十三條 人才評價應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置評價考核周期，注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合，適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等人才評價考核周期，對于個別成果產(chǎn)出周期較長的，可以采用后評估的方式，在聘期結(jié)束一段時間后進(jìn)行評估。

第三十四條 各級人才工作相關(guān)主管部門制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)將同行評價、市場評價和社會評價等納入評價要素。

對現(xiàn)有人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋的人才，可以組織專家進(jìn)行評審認(rèn)定。

第三十五條 符合條件的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)可以自主制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)、組建評審機(jī)構(gòu)及評審專家?guī)?、開展職稱評審。

省人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全對外籍人才、港澳臺人才、引進(jìn)的高層次人才和緊缺急需人才的職稱評審辦法。

第三十六條 省人民政府人力資源社會保障部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)水平評價類職業(yè)資格社會化管理，推進(jìn)職業(yè)資格與職稱制度銜接、技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格互通。

第三十七條 組織實(shí)施人才工程項目的部門應(yīng)當(dāng)健全評選機(jī)制，注重分類評價，建立人才動態(tài)考評調(diào)控機(jī)制。

人才工程項目評審認(rèn)定工作可以引入第三方機(jī)構(gòu)參與人才評價。

第三十八條 開展南粵突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新獎評選表彰。縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)報批可以制定人才榮譽(yù)和獎勵政策，對有突出貢獻(xiàn)的人才授予榮譽(yù)稱號、給予獎勵。

第三十九條 利用財政性資金設(shè)立的科研項目，承擔(dān)項目人員的人力資源成本費(fèi)用可以從項目經(jīng)費(fèi)中支出。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不單設(shè)比例限制，由項目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制?？蒲腥藛T績效支出不單設(shè)比例限制，不納入單位績效工資總量調(diào)控管理。

科研項目承擔(dān)單位在總預(yù)算不變的情況下可以調(diào)劑直接費(fèi)用部分預(yù)算。

鼓勵實(shí)行哲學(xué)社會科學(xué)研究成果后期資助和事后獎勵制度。

第四十條 鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

國有企業(yè)事業(yè)單位可以采用年薪制、協(xié)議工資制等方式引進(jìn)高層次人才和高技能人才。

第四十一條 除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益外，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)可以自主決定科技成果的使用、處置和收益管理，行政主管部門不再審批或者備案。

科技成果可以通過協(xié)議定價、技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化。

科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或者出資比例等股權(quán)形式給予科研人員個人獎勵，符合規(guī)定條件的，可以待分紅或者轉(zhuǎn)讓時繳納個人所得稅。

第五章 人才服務(wù)與保障

第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人才綜合服務(wù)保障體系，推動市場有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才服務(wù)職能，完善人才訴求表達(dá)機(jī)制，提高人才服務(wù)水平，營造有利于人才發(fā)展的社會環(huán)境。

第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)人才綜合服務(wù)平臺，為人才和用人單位提供便捷服務(wù)。

縣級以上人民政府可以制定具體辦法，為人才入戶、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、法律咨詢等提供服務(wù)。

第四十四條 經(jīng)省人才工作相關(guān)主管部門認(rèn)定的高層次人才，可以按照有關(guān)規(guī)定在社會保障、購房購車、職稱評定等方面與工作所在地居民享受同等待遇，在落戶、出入境、長期居留、永久居留、醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶安置、社會保險、入住人才公寓等方面享受便利。

第四十五條 縣級以上人民政府可以通過貨幣補(bǔ)貼或者人才公寓等方式，為人才提供住房保障。

省和地級以上市人民政府可以將高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高層次人才納入人才公寓統(tǒng)籌范圍。

第四十六條 支持縣級以上人民政府發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易市場，建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定和評議、質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償扶持等機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易。

實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立健全侵權(quán)預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對和維權(quán)援助等機(jī)制，支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心和仲裁機(jī)構(gòu)。

第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持引進(jìn)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和骨干企業(yè)，培養(yǎng)人力資源服務(wù)業(yè)人才，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第四十八條 鼓勵有條件的地區(qū)通過建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀項目和科技成果到本省落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

企業(yè)和社會資本建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，可以由政府財政性資金給予補(bǔ)貼。

第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，規(guī)范人才招聘、評價、流動等環(huán)節(jié)的行政審批和行政收費(fèi)事項。

第五十條 人才工程項目實(shí)施平臺單位應(yīng)當(dāng)對非一次性資助的入選項目組織開展中期考核和結(jié)題驗(yàn)收考核。對考核不合格項目可以進(jìn)行整改或者終止，收回財政資助資金，視情節(jié)輕重，可以取消用人單位一至三年申報重大人才工程項目資格。

第五十一條 人才工程項目實(shí)施平臺單位應(yīng)當(dāng)對人才工程入選人才或者團(tuán)隊實(shí)施退出管理。

（一）人才工程入選人才或者團(tuán)隊主動提出放棄入選資格，報人才工程項目實(shí)施平臺單位同意后，可以退出；

（二）人才工程入選人才或者團(tuán)隊未能履行約定，導(dǎo)致人才工程項目無法繼續(xù)實(shí)施或者無法完成預(yù)期目標(biāo)的，人才工程項目實(shí)施平臺單位視情節(jié)輕重，可以對其作出退出決定；

（三）人才工程入選人才或者團(tuán)隊弄虛作假騙取入選資格，或者違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端造成惡劣影響，或者觸犯國家法律法規(guī)的，人才工程項目實(shí)施平臺單位應(yīng)當(dāng)取消其入選資格。

入選人才或者團(tuán)隊退出相關(guān)人才工程后，取消相關(guān)稱號，不再享受相應(yīng)工作生活待遇，獲得的資助應(yīng)視合同履行情況部分或者全部收回。

對退出決定有異議的人才或者團(tuán)隊可以向人才工程項目實(shí)施平臺單位申請復(fù)核或者申訴。

第五十二條 省和地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立高層次人才失信懲戒機(jī)制，對有嚴(yán)重失信行為記錄的責(zé)任主體，可以在一定期限和范圍內(nèi)禁止其獲得政府獎勵和申報人才項目。

第五十三條 省和地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。

財政資金支持的人才發(fā)展相關(guān)項目，未取得預(yù)期成效，用人單位、人才工程入選人才或者團(tuán)隊已經(jīng)盡到誠信和勤勉義務(wù)的，經(jīng)主管部門組織專家評審后，可以終止該項目，免于追究實(shí)施主體相關(guān)責(zé)任。

第五十四條 在推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但是符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的，對有關(guān)單位和個人不作負(fù)面評價，免于追究相關(guān)責(zé)任。

第五十五條 單位或者個人對責(zé)任追究、負(fù)面評價決定不服，或者認(rèn)為按照本條例應(yīng)當(dāng)免責(zé)的，可以向作出責(zé)任追究、負(fù)面評價的決定機(jī)關(guān)、申訴處理機(jī)關(guān)提出申辯、申請復(fù)核或者申訴。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，決定存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正；符合本條例免責(zé)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時撤銷。

第六章 附 則

第五十六條 本條例自2019年1月1日施行。