一年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、培育亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的黨建工作思路，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和市委十三屆會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)黨建工作快速健康發(fā)展?，F(xiàn)將2016年黨建工作的情況總結(jié)如下：

一、2016年的黨建工作情況

1.基本情況。水口鎮(zhèn)共有180個(gè)黨支部，黨委1個(gè)（人民社區(qū)），黨總支23個(gè)（其中農(nóng)村黨總支部18個(gè)，社區(qū)黨總支部1個(gè)，非公黨總支部2個(gè)，其他黨總支2個(gè)），共有黨員2555名，其中農(nóng)村黨員1515名。

2.加強(qiáng)黨員的教育管理情況。一是嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)。鎮(zhèn)黨委把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)和教育培養(yǎng)上，嚴(yán)把發(fā)展黨員的“入口關(guān)”。今年水口鎮(zhèn)發(fā)展新黨員30名，其中農(nóng)村19名。培養(yǎng)積極分子16名。二是加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委為進(jìn)一步提高黨員干部的理論知識(shí)，以基層黨校和村級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等陣地，采取多種形式、分期分批、分層次地對(duì)黨員開展教育，并取得了良好效果。如提高村干部的學(xué)歷教育，現(xiàn)村干部3人在讀本科，5人在讀大專（其中黨組織書記1人）,已有1名村干部取得本科學(xué)歷，20名取得大專學(xué)歷（其中黨組織書記6名）。三是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度，認(rèn)真開展黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，對(duì)生活困難黨員確定幫扶對(duì)象。建立困難黨員幫扶基金。開展黨內(nèi)互助金捐款活動(dòng)，全鎮(zhèn)共捐26051元。在春節(jié)、 “七一”、中秋等等的節(jié)目開展困難黨員、老黨員慰問活動(dòng)，共走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員383人次，發(fā)放慰問金55400元。建立困難黨員登記制度。對(duì)生活困難、鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等困難黨員做好調(diào)查登記工作，為開展黨內(nèi)幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。2016年上繳黨費(fèi)172383.68元。

3.推進(jìn)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾制度的情況。全鎮(zhèn)設(shè)30個(gè)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持每周二深入各聯(lián)系點(diǎn)走訪聽民意，解民困。每月召開班子聯(lián)席會(huì)議開展基層治理專題討論研判，制定了2016年的“直聯(lián)”工作計(jì)劃，明確直聯(lián)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作機(jī)制，將鎮(zhèn)、村（居）、駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的工作要求細(xì)化，2016年已入戶走訪群眾12753戶，常住戶數(shù)的走訪率達(dá)100%，各駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)召開會(huì)議總數(shù)768次；列入駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)臺(tái)賬問題57條，已解決47條，解決率83%。根據(jù)市的要求，給合水口鎮(zhèn)實(shí)際將向陽(yáng)村列為市委副書記的聯(lián)系點(diǎn)，將紅花村、海燕村列為鎮(zhèn)“直聯(lián)”工作示范村。

4.抓好基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的情況。自開平市委部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開動(dòng)員會(huì)議，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作要求，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，同時(shí)進(jìn)一步豐富學(xué)做內(nèi)涵，黨組織書記帶頭講黨課，組織圖文并茂的學(xué)習(xí)教育，開展“七一”活動(dòng)周，組織全鎮(zhèn)“黨員奉獻(xiàn)日”集中活動(dòng)，開展特色主題理想信念教育等，進(jìn)一步提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)。另外幾項(xiàng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況：1、開展黨員組織關(guān)系集中排查，排查出失聯(lián)黨員53名，目前通過各種方式已聯(lián)系上的失聯(lián)黨員20名。2、加強(qiáng)黨員違法違紀(jì)排查清理，2013年至今我鎮(zhèn)已處理違紀(jì)違法黨員18名。3、我鎮(zhèn)黨組織已全部按期進(jìn)行了換屆。4、根據(jù)工資補(bǔ)貼的調(diào)整，核定了新的黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)的收繳和使用，做到?？顚Ｓ?。5、目前水口鎮(zhèn)已成立22個(gè)“兩新”黨組織，2016年新成立3個(gè)，已將全鎮(zhèn)的個(gè)體勞動(dòng)者納入黨組織管理，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

 5.軟弱渙散黨組織情況。自今年年初向陽(yáng)、寺前村列為軟弱渙散黨組織后，馬上成立了軟弱渙散黨組織整頓工作組，針對(duì)黨組織存在的問題，逐一分析原因并建立問題臺(tái)賬，制定了具體實(shí)施方案。針對(duì)向陽(yáng)村委會(huì)主任不是黨員，班子戰(zhàn)斗力薄弱的問題，加強(qiáng)了對(duì)村委會(huì)主任的培訓(xùn)力度，提高其工作能力，在今年7月轉(zhuǎn)為正式黨員，并于10月份任命為書記，并通過增添垃圾桶、安裝監(jiān)控設(shè)備、修建飲用水塔和成立鄉(xiāng)親聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步完善村委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化群眾生活環(huán)境，增大村的影響力；針對(duì)寺前村委會(huì)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重，不利于開展工作的問題，指導(dǎo)村委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化班子內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合寺前村“邑家園”家庭綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)養(yǎng)老助殘項(xiàng)目中心建設(shè)，積極開展便民服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)重新裝修了辦公大樓，建起宣傳長(zhǎng)廊，增添辦公設(shè)備，全面提升黨組織的服務(wù)能力。經(jīng)市委組織部驗(yàn)收，已全面完成了整頓工作。

6.培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理村（社區(qū)）黨組織書記的情況。以“五強(qiáng)書記建設(shè)工程”為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極發(fā)動(dòng)黨組織書記報(bào)讀基層干部學(xué)歷提高班，目前水口鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織書記共28名，大專以上學(xué)歷（含在讀）的9名，占總數(shù)的32%。注重后備干部的培養(yǎng)，對(duì)黨組織書記年齡較大村，按1：2的比例配備了后備干部。進(jìn)一步建立健全黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制，提高工資待遇，引導(dǎo)村（社區(qū)）干部購(gòu)買社保，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。制定水口鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制方案，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部的監(jiān)管考核，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和主動(dòng)性。

7.村級(jí)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況。結(jié)合村級(jí)公共服務(wù)站建設(shè)，投入200多萬元完善村級(jí)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，目前全鎮(zhèn)29個(gè)村（居）委會(huì)通過擴(kuò)建、新建、改造完善等方式均已達(dá)到“一廳五室一欄一場(chǎng)所”的辦公標(biāo)準(zhǔn)，基層服務(wù)水平進(jìn)一步提升。另漁業(yè)居委會(huì)因辦公及活動(dòng)場(chǎng)所不足，計(jì)劃由市鎮(zhèn)村三級(jí)籌資33萬元在漁業(yè)草洲村一閑置土地新建一間150㎡的辦公樓，目前水口鎮(zhèn)已向相關(guān)部門申請(qǐng)土地使用權(quán)并積極與草洲村居民進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，下一步將進(jìn)行工程的招投標(biāo)手續(xù)，爭(zhēng)取早日建成辦公樓，改善漁業(yè)居委會(huì)的辦公環(huán)境。

8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆情況。根據(jù)市委、市政府關(guān)于換屆工作的安排和部署，水口鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織召開動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施方案，加大宣傳力度，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于整個(gè)換屆選舉工作，順利選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)的黨代表和人大代表，并分別于7月28日召開水口鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)、10月13—14日召開水口鎮(zhèn)十七屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆的鎮(zhèn)黨委、人大、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，為全鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

9.加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)和學(xué)校等事業(yè)單位基層黨建工作情況。今年水口鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位軟弱渙散基層黨組織的整頓，按照不低于基層黨組織總數(shù)10%的比例進(jìn)行倒排，確定軟弱渙散基層黨組織整頓對(duì)象。對(duì)黨員作用發(fā)揮不明顯的糧管所黨支部和供銷社黨支部，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的管理，做好失聯(lián)黨員的查找處置工作；對(duì)于實(shí)際上已沒有黨員的電信支局黨支部、啟帆黨支部、食品站黨支部，進(jìn)行撤銷支部處理，為推動(dòng)我鎮(zhèn)軟弱渙散機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織轉(zhuǎn)化提升。  

在2016年水口鎮(zhèn)在黨建方面做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，但也存在不少問題，如：一是村（社區(qū)）黨組織書記達(dá)退休年齡的較多，給村級(jí)換屆選舉工作造成一定難度，經(jīng)摸底調(diào)查水口鎮(zhèn)現(xiàn)有12名村（社區(qū)）黨組織書記達(dá)到退休年齡，人數(shù)較多，給明年的村級(jí)換屆選舉工作造成一定難度；二是班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度有待完善；三是由于農(nóng)村年輕同志外出務(wù)工較都多，黨員發(fā)展有一定困難；四是服務(wù)群眾、解決問題的能力不強(qiáng)，如在開展領(lǐng)導(dǎo)干部“直聯(lián)”工作中，部分駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)存在走訪率低、為群眾解決問題力度不大等等的情況。五是“兩新”黨組織的作用沒有充分發(fā)揮。存在部分企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不足，缺乏黨務(wù)專職人員，黨組織活動(dòng)開展不多、效果不明顯等問題

    二、下一年的計(jì)劃

    窗體頂端

下一年，水口鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大黨建工作力度，提升黨建工作整體水平。要把黨建工作貫穿于各項(xiàng)工作之中，以黨建工作為指導(dǎo)，統(tǒng)覽全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，煥發(fā)基層組織活力。抓好提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大干部監(jiān)督工作力度。

2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力。抓好后備干部的培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

3.加強(qiáng)駐村聯(lián)系制度，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作，大力營(yíng)造氛圍，落實(shí)幫扶措施，梳理解決問題，切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事。

4.完善規(guī)章制度建設(shè)，推進(jìn)民主監(jiān)督管理。完善各村建章立制，實(shí)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨務(wù)、政務(wù)的民主監(jiān)督，提高依法施政水平。

中共開平市水口鎮(zhèn)委員會(huì)

2017年1月23日