行穩(wěn)致遠,安全為基
致全鎮(zhèn)各企業(yè)主要負責人的一封信
全鎮(zhèn)各企業(yè)主要負責人:
生命高于一切,安全重于泰山。安全是企業(yè)發(fā)展之基、財力之源。目前,國家、省、市正在全力開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治2023行動。企業(yè)是事故隱患排查整治的責任主體,企業(yè)主要負責人是法定安全生產(chǎn)第一責任人,建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責任制,組織排查整改進而消除重大事故隱患是企業(yè)主要負責人的法定義務(wù)。我們呼吁:各企業(yè)主要負責人一定要高度重視、認真履責,親自推動、扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治行動,確保本企業(yè)風險隱患排查見底、風險管控到位,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,切實做到“五帶頭”:
一、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治
(一)企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項,組織研究部署開展對標對表自查自改。
(二)組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時間整改的,要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案,并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責的行業(yè)主管部門報告。
(三)專項行動期間,及時吸取各地發(fā)生的典型事故教訓,迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。
(四)專項行動期間,主要負責人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
二、落實全員安全生產(chǎn)崗位責任,發(fā)揮管理團隊和專家作用
(一)企業(yè)主要負責人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責任制,明確從主要負責人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習生等)的安全生產(chǎn)崗位責任。
(二)突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)各分管負責人安全生產(chǎn)職責清單和本次專項行動工作清單。
(三)按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。
(四)根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導,精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
三、組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治
(一)企業(yè)主要負責人要深刻吸取近期浙江金華“4·17”、北京長峰醫(yī)院“4·18”等違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓,至少組織開展1次全員安全警示教育活動。
(二)嚴格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,嚴格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。
(三)組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。
(四)舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員、“兩電一容”等特殊作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查,嚴禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負責任”的管理制度。
(五)舉一反三全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時用電、高空作業(yè)等特殊作業(yè)風險點,逐一落實風險辨識警示、培訓教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場監(jiān)護等安全措施。
四、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治
(一)企業(yè)主要負責人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況至少組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。
(二)將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
(三)各類工業(yè)園特別是村級工業(yè)集聚區(qū)、分租式廠房集聚區(qū)的業(yè)主單位或管理機構(gòu),要明確出租、承租雙方安全職責,持續(xù)開展違規(guī)分租、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)儲存易燃易爆物品、違規(guī)占用堵塞生命通道等突出問題自查自糾自改,全面落實村級工業(yè)園“園8條”“十個有”等要求。
五、組織開展事故應急救援演練及安全培訓教育活動。
(一)企業(yè)主要負責人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應急救援預案演練(非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。
(二)通過定期演練、安全教育培訓等,讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線),切實增強從業(yè)人員應急避險意識。
水口鎮(zhèn)人民政府
安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年6月5日
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