為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)市《關(guān)于用人單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行提前報告制度的通知》精神，更好維護企業(yè)健康發(fā)展和勞動者生命安全，實現(xiàn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定本工作指引。

 一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件

 企業(yè)必須滿足“四個到位”和“8個一”的要求，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)：

 （一）防控機制到位。建立疫情防控內(nèi)部責(zé)任機制和應(yīng)急預(yù)案。

 （二）員工排查到位。企業(yè)職工健康監(jiān)測措施健全，建立“一人一檔”建檔分類篩查機制，已有效規(guī)勸來自或去過重點疫情地區(qū)的員工留在當(dāng)?shù)貢翰环祶弿?fù)工。有“疫情重點地區(qū)旅居史”或“與重點疫情地區(qū)人員接觸史”的員工，應(yīng)取得衛(wèi)生防疫部門出具的解除醫(yī)學(xué)觀察證明或健康證明，方可上崗。

 （三）設(shè)施物資到位。衛(wèi)生防護用品和隔離觀察場所齊備，做好口罩、測溫儀、消毒水等疫情防控物資保障。

 （四）內(nèi)部管理到位。每日監(jiān)測員工身體狀況并按規(guī)定上報情況，做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控。復(fù)工復(fù)產(chǎn)上崗前開展個人防護知識全員教育，落實《公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南（企業(yè)年后返工人員）》的“8個一”要求（詳見附件1）。

  二、防控應(yīng)急機制的制定

根據(jù)“四個到位”和“8個一”的復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，用人單位需提前制定疫情防控內(nèi)部責(zé)任機制和應(yīng)急預(yù)案，確保防控機制到位。

 （一）防控內(nèi)部責(zé)任機制。建立防控內(nèi)部責(zé)任機制，成立疫情防范小組，主要職責(zé)為開展人員管控、環(huán)境消毒、疫情宣傳、物質(zhì)籌備等方面的工作，確保企業(yè)所有的疫情防護措施做到位。（范本詳見附件2）

 （二）應(yīng)急預(yù)案。制定一套完備的應(yīng)急方案。方案必須切實可行，確保在發(fā)生疫情等事故時，能有效應(yīng)對（若發(fā)生感染疫情，必要時實行全廠隔離）。應(yīng)急預(yù)案需要具備：應(yīng)急組織機構(gòu)及各部門職責(zé)、突發(fā)疫情事件處置措施等內(nèi)容。（范本詳見附件3）

 三、告知程序

 企業(yè)達到“四個到位”和“8個一”的復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求后，下載安裝疫情防控平臺“釘釘”APP并按要求上傳相關(guān)表格資料，將復(fù)工時間告知水口鎮(zhèn)經(jīng)促局（聯(lián)系電話：2712655、2738237）后，企業(yè)可自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。未達到“四個到位”和“8個一”復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求的，企業(yè)不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)，否則可能承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（具體操作流程詳見附件4）

 四、復(fù)工人員的管控

 （一）分批組織員工返崗。加強企業(yè)人員流動管控，按照疫情防控形勢和生產(chǎn)安排，提前做好復(fù)工計劃，在確保安全的情況下，分崗位、分車間、分省份、分時段有序組織員工返回江門，避免同一時段大規(guī)模集中返回江門，避免疫情擴散和蔓延。

 1.與節(jié)前離開江門的員工逐一聯(lián)系，摸清計劃返崗、已經(jīng)返崗員工的來源地和節(jié)前去向情況，對湖北等重點疫情地區(qū)戶籍員工、有疫情重點地區(qū)旅行史或與重點疫情地區(qū)人員接觸史（以下簡稱“兩史”）的員工建立實名制臺賬。

 2.建議來自或處于湖北等重點疫情地區(qū)的員工留在當(dāng)?shù)貢翰环祷亟T，并跟蹤上述員工的健康情況，待當(dāng)?shù)匾咔榻獬掖_保健康后再有序引導(dǎo)返崗。

 3.優(yōu)先安排本地及非重點疫情地區(qū)、且無“兩史”員工到崗工作。

 4.安排非重點疫情地區(qū)、但有“兩史”員工返崗前，做好14天以上的宿舍、居家隔離，確保健康后再上崗。

 5.暫緩存在發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱咳嗽病人接觸史的員工到崗上班。

 （二）加強員工健康保障。企業(yè)應(yīng)加強員工返崗前健康排查和管理。對計劃返崗員工，企業(yè)應(yīng)提前建立“一人一檔”員工健康記錄檔案，及時掌握員工過去14天是否存在“兩史”及近期健康情況。同時，企業(yè)應(yīng)與員工嚴格落實《公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南（企業(yè)年后返工人員）》的“8個一”要求，于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后重點做好以下防護措施：

 1.做好疫情信息采集和數(shù)據(jù)報送工作。企業(yè)需使用“疫情防控平臺（‘釘釘’平臺）”加強對全體員工，特別是對外地返水口企業(yè)員工信息采集和管理，完成疫情信息采集和數(shù)據(jù)報送工作。企業(yè)復(fù)工后每日需通過“疫情防控平臺”于當(dāng)天16：00時前上報每位員工的健康狀況，具體由員工下載安裝“釘釘”APP自行上報。

 2.企業(yè)應(yīng)避免員工群體性聚集。盡量安排員工采取錯時、彈性上班或居家在線上班等靈活方式開展工作，積極使用視頻、網(wǎng)絡(luò)等線上方式開展會議、招聘等工作。

 3.做好防疫及安全知識宣傳培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展疫情防護全員培訓(xùn)，通過企業(yè)辦公信息系統(tǒng)、宣傳欄、微信工作群等渠道，向員工持續(xù)普及疫情防控知識，要求員工如實報告自身健康狀況及是否存在“兩史”。督促員工保持戴口罩、勤洗手、確保場所通風(fēng)等良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高全員的防疫意識和能力。同時，認真做好員工崗位培訓(xùn)，積極向員工宣傳安全生產(chǎn)注意事項，提升員工的安全生產(chǎn)意識，從源頭預(yù)防和消除安全事故發(fā)生。

 4.做好防護物資和設(shè)施配備。企業(yè)應(yīng)提前采購保證全員需求的一次性醫(yī)用口罩、紅外線測溫儀、消毒水、洗手液等防護物資，提前設(shè)置相對獨立、通風(fēng)良好的臨時隔離場所，設(shè)置廢棄口罩專用收集垃圾桶，為員工健康創(chuàng)造條件。

 5.做好準(zhǔn)入管理。企業(yè)應(yīng)在做好安保人員個體防護的前提下，在企業(yè)出入口安排專門人員對上崗員工做好體溫檢測，確保入企員工佩戴口罩，對外來人員做好檢查登記。對體溫超過37.3℃或出現(xiàn)咳嗽、乏力等癥狀的員工，要安排回家觀察休息，或到就近的定點救治醫(yī)院就診；對疑似感染患者，要及時聯(lián)系水口鎮(zhèn)疫情防控指揮部，請求指導(dǎo)處理。

 6.做好重點場所管控。企業(yè)應(yīng)于員工返崗前，全面做好安全生產(chǎn)檢查，定期做好企業(yè)集中生產(chǎn)線、辦公生產(chǎn)場所、住宿區(qū)、食堂、電梯樓梯、衛(wèi)生間、會議室、交通車等易交叉感染場所的清潔、通風(fēng)、消毒工作，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境。每天定時對上述場所進行消毒和衛(wèi)生保潔，時刻保持各類工作場所的通風(fēng)換氣。

 7.避免群體性聚餐、聚會活動。企業(yè)應(yīng)暫停群體性聚餐、聚會活動，采取自帶飯盒、分餐制等就餐方式，加強餐飲具、餐桌椅消毒。對食堂進行嚴格的食品安全管理，不采購活禽進行加工制作，所有菜肴必須燒熟煮透，暫停提供冷食類、生食類等高風(fēng)險食品。

 （三）維護勞動關(guān)系穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)妥善處理疫情防控期間的勞動關(guān)系問題。對隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的員工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第40條、41條解除勞動合同。在此期間勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。企業(yè)要依法保障員工的合法權(quán)益，不得無故拖欠工資。

 四、落實企業(yè)主體責(zé)任

 各企業(yè)要自覺履行應(yīng)盡的社會義務(wù)，按要求及時向水口鎮(zhèn)動態(tài)報送返崗及“兩史”員工數(shù)據(jù)信息，不得遲報、瞞報、漏報、謊報。要有效落實防控疫情、保障員工健康安全的主體責(zé)任，全面做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后的疫情防控工作，確保防控機制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位。

 各企業(yè)因不遵守國家、省、市疫情防控工作規(guī)定，造成相關(guān)后果的，將依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

 附件：

附件1：公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南（企業(yè)年后返工人員）.docx

附件2：企業(yè)關(guān)于成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 （范本）.docx

附件3：企業(yè)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件專項應(yīng)急預(yù)案（范本）.docx

附件4：水口鎮(zhèn)復(fù)工資料上傳步驟.docx

開平市水口鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部

                                                         2020年2月17日