——2023年2月27日在水口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
水口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 胡萬程
各位代表:
我代表水口鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見建議。
2022年工作回顧
2022年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,水口鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委實(shí)施“六大行動(dòng)”工作要求,緊緊圍繞“強(qiáng)載體、重招商、優(yōu)環(huán)境”的工作主線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,在應(yīng)對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力中砥礪前行、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,基本完成全年目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)良好穩(wěn)步發(fā)展,入選2022年全國千強(qiáng)鎮(zhèn)前500強(qiáng),位列417,較去年上升11位,在江門市入選的7個(gè)鎮(zhèn)中排名第一。
一、強(qiáng)平臺(tái)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好
(一)平臺(tái)建設(shè)提質(zhì)加速。跑出征地“加速度”,全面完成海燕片區(qū)2300多畝土地征收工作,開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),完成基地西片區(qū)300畝土地平整供地工作,引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè),總投資12億元,打造水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地??偼顿Y1.63億元的沙岡工業(yè)園大道、工業(yè)東路和西園路施工便道全線建成通車,三元路、興和路工程進(jìn)入收尾階段,進(jìn)一步提升園區(qū)交通路網(wǎng)。積極化解歷史征地遺留問題,盤活沙岡工業(yè)園周邊土地近200畝,引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè),推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。同時(shí),積極謀劃推進(jìn)“工改工”項(xiàng)目,全面完成轄區(qū)老舊工業(yè)廠房、村級(jí)工業(yè)集中區(qū)的排查分析,提升工業(yè)載體平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
(二)招商引資成效顯著。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn),積極“走出去”“引進(jìn)來”,精準(zhǔn)引進(jìn)了一批有品牌、重創(chuàng)新、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)落戶水口。全年落實(shí)億元以上招商引資項(xiàng)目9個(gè),投資總額24.17億元,洽談意向投資(增資擴(kuò)產(chǎn))項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資10.8億元。協(xié)調(diào)推動(dòng)依利安達(dá)5G增資擴(kuò)產(chǎn)、逸誠數(shù)碼、錕鵬金屬制品、深林雨衛(wèi)浴、澳佳衛(wèi)浴等17個(gè)省、江門、開平市重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁充足。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)。深入實(shí)施“企業(yè)服務(wù)年”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,全年累計(jì)走訪企業(yè)1430多家,解決企業(yè)訴求86條,實(shí)現(xiàn)“暖企”全覆蓋。積極宣傳市暖企十八條,送政策送服務(wù)進(jìn)企業(yè),落實(shí)企業(yè)緩繳稅費(fèi)4000多萬元,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,15家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)“專精特新”企業(yè),68家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
二、抓協(xié)調(diào)、優(yōu)布局,城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新貌
(一)城市建設(shè)提質(zhì)增效。高質(zhì)量編制控制性詳細(xì)規(guī)劃6個(gè)。積極配合推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治,順利通過廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審。持續(xù)加大城市整治力度,檢查在建工程112家(次),累計(jì)排查房屋建筑24200多間,排查整治燃?xì)馐褂脝挝?37家,處理違法建設(shè)53宗。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,投入3500多萬元完成主干道排水整治和實(shí)施大福路改造工程,城市內(nèi)澇問題得到有效解決。完成水口航運(yùn)征拆工作,成功破解新舊長堤連接交通瓶頸問題,進(jìn)一步暢通城市交通路網(wǎng)。
(二)鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新顏。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,新建農(nóng)村衛(wèi)生公廁10座,整改提升問題公廁111座。完成永樂潭江、泮南大塘等16個(gè)村小組道路硬底化建設(shè)13.2公里。投入463.3萬元完成龍東喬林電排站等6項(xiàng)農(nóng)田水利工程建設(shè)。建成潭江碧道(水口段),打造濱江休閑帶。投入2000多萬元推進(jìn)紅線女故居、泮村燈會(huì)、金山翹桂革命老區(qū)周邊環(huán)境整治提升,農(nóng)村面貌煥然一新。
(三)環(huán)境保護(hù)取得實(shí)效。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),督促3家企業(yè)完成VOCs低效治理技術(shù)設(shè)施改造、11家企業(yè)完成鍋爐整治提升。全年開展環(huán)保巡查300多次,重點(diǎn)排污企業(yè)、入河排污口保持常態(tài)化巡查。嚴(yán)格執(zhí)行河長制,鎮(zhèn)村河長巡河7150多次,發(fā)現(xiàn)和整改問題546項(xiàng)。強(qiáng)化潭江流域水質(zhì)治理,清理水浮蓮5630多噸、清理河道垃圾110多噸,投入102萬元安裝微納米氣泡曝氧機(jī)16臺(tái),確保牛灣斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。完成中國(水口)衛(wèi)浴博覽城污水過河管道工程,水口鎮(zhèn)污水處理廠PPP工程順利推進(jìn),全鎮(zhèn)生活污水綜合處理水平進(jìn)一步提升。
三、惠民生、提效能,百姓福祉持續(xù)提升
(一)疫情防控精準(zhǔn)到位。面對(duì)多輪疫情考驗(yàn),我們堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,抓緊抓實(shí)疫情防控措施,配合打贏“0709”“1125”疫情防控阻擊戰(zhàn)。以網(wǎng)格化管理為抓手,充分發(fā)揮30個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)格、“三人小組”、網(wǎng)格員的作用,流調(diào)排查數(shù)據(jù)26150條,納管22126人,切實(shí)從源頭上阻斷疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置升寶廣場(chǎng)、百匯市場(chǎng)、水口高速口3個(gè)便民核酸檢測(cè)點(diǎn),做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢。多措并舉提高群眾接種新冠疫苗覆蓋率。這一年,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最大的防控效果,保障了全鎮(zhèn)人民的身體健康和生命安全。
(二)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),以開展社會(huì)治安突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全鎮(zhèn)刑事、治安總警情同比下降21%。平安水口建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),發(fā)揮綜治網(wǎng)格作用,受理各類矛盾糾紛1267宗,辦結(jié)率95%,全力做好黨的二十大等特別防護(hù)期信訪維穩(wěn)安保工作。強(qiáng)化隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,實(shí)施“三色”預(yù)警管理,水口華龍路片區(qū)成為全市“三小”場(chǎng)所示范街。嚴(yán)格落實(shí)“路長制”,完成摩托車專用道建設(shè),加強(qiáng)道路交通安全整治與事故預(yù)防工作,順利“摘牌”。全年未發(fā)生較大以上安全事故,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。高質(zhì)量完成市人大代表票決的十件民生實(shí)事。健全社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%,新增就業(yè)人員501人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以下。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,完善返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,落實(shí)社會(huì)救助兜底,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。全鎮(zhèn)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,開平風(fēng)采實(shí)驗(yàn)學(xué)校投入使用,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2200多個(gè),有效解決學(xué)位緊缺難題。發(fā)揮鎮(zhèn)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)陣地作用,全年組織開展各類文化體育活動(dòng)30多場(chǎng)(次)。統(tǒng)籌推進(jìn)國防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、退役軍人事務(wù)、工青婦、民族、宗教、殘疾、老齡、僑務(wù)等工作,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前。
四、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),政府形象持續(xù)提升
(一)從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理,政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步開展。推動(dòng)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年累計(jì)辦理行政檢查案件543宗、行政處罰案件91宗,辦結(jié)群眾訴求192宗,位列全市前列。發(fā)揮人民調(diào)解作用,全年成功調(diào)解案件19宗。深化“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,為群眾提供法律咨詢600多人(次),開展普法宣傳教育118場(chǎng)(次),進(jìn)一步提高基層法律意識(shí),保障群眾合法權(quán)益。完善鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心軟硬件建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)事項(xiàng),提升依法行政水平。
(三)廉政建設(shè)從嚴(yán)從緊。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),健全政府采購內(nèi)部控制管理制度,規(guī)范政府采購服務(wù)流程,全年通過省網(wǎng)上中介服務(wù)超市選取服務(wù)單位160多個(gè)。持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政紀(jì)律教育,加大紀(jì)律審查力度,營造了風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
回顧一年來的工作,我們經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的征程上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。這離不開上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)人民的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民、各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向關(guān)心和支持水口發(fā)展的海內(nèi)外僑胞、國際友人,以及奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大醫(yī)務(wù)人員和各條戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:高質(zhì)量發(fā)展步伐偏慢,產(chǎn)業(yè)單一,缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐;土地、資源制約問題日益突出;文化、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板有待進(jìn)一步補(bǔ)齊;城市管理精細(xì)化水平還有待進(jìn)一步提高,道路交通、防洪治澇、基礎(chǔ)配套建設(shè)還存在短板;黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié),干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流精神還需加強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袑⒉扇∏袑?shí)有力措施,認(rèn)真加以解決。
2023年工作計(jì)劃
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是開平市委確定的“狠抓落實(shí)年”,也是我鎮(zhèn)奮勇爭(zhēng)先,賡續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、江門市委十四屆四次全會(huì)和開平市委十四屆四次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)深化“強(qiáng)載體、重招商、優(yōu)環(huán)境”工作主線,堅(jiān)持工業(yè)立鎮(zhèn)、制造強(qiáng)鎮(zhèn),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),奮力開創(chuàng)水口經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為開平市打造“先進(jìn)制造強(qiáng)市、文化旅游名城、山水生態(tài)家園”,爭(zhēng)創(chuàng)省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”示范縣作出水口貢獻(xiàn)!
2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方一般公共預(yù)算收入增長13%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長15%;固定資產(chǎn)投資增長10%,其中工業(yè)投資增長50%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%,力爭(zhēng)2023年全國千強(qiáng)鎮(zhèn)排名突破400強(qiáng),到2025年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
聚焦“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺(tái)”“大項(xiàng)目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動(dòng),做大做強(qiáng)水口水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群,積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
(一)擴(kuò)容提升工業(yè)平臺(tái)。全力推進(jìn)開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地建設(shè),加快已征土地“三通一平”進(jìn)度,完成一期960畝土地平整工作,積極謀劃推進(jìn)基地東片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、通用廠房及園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)工程。推進(jìn)泮南片區(qū)700多畝土地的征收工作,整合片區(qū)工業(yè)資源,積極盤活工業(yè)園區(qū)周邊留用地和閑置土地,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),做大做強(qiáng)工業(yè)載體平臺(tái)。主動(dòng)對(duì)接省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要求,不斷完善工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、燃?xì)?、綠化、商住等生產(chǎn)性服務(wù)配套設(shè)施,提升園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,實(shí)施“工改工”項(xiàng)目,促進(jìn)轄區(qū)老舊工業(yè)集中區(qū)、村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造。加快推進(jìn)建滔集團(tuán)(依利安達(dá)項(xiàng)目)征地工作,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。
(二)深挖強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)(項(xiàng)目)機(jī)制,協(xié)調(diào)推動(dòng)緹派衛(wèi)浴、雅固衛(wèi)浴、意尼家居、頂尖管業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),力促項(xiàng)目早落地、快建設(shè)、速達(dá)效。緊盯補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,以開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地為招商載體,積極“走出去”“引進(jìn)來”,主動(dòng)承接粵港澳大灣區(qū)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢。同時(shí),進(jìn)一步拓寬招商渠道,強(qiáng)化以商引商、以鏈引商、敲門招商、聯(lián)合招商,配強(qiáng)配優(yōu)招商隊(duì)伍,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名衛(wèi)浴品牌企業(yè)對(duì)接洽談,在招大引強(qiáng)上狠下功夫,力爭(zhēng)全年再引進(jìn)20個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶水口。加快培育一批“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)和“專精特新”企業(yè),加強(qiáng)發(fā)展資源要素保障,向轄區(qū)內(nèi)發(fā)展?jié)摿?qiáng)、效益增長快的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行資源傾斜,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),不斷做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
(三)培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)培育力度,
建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī),做大產(chǎn)業(yè)總量。完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,推動(dòng)國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心五金衛(wèi)浴研發(fā)生產(chǎn)基地和國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心順利落戶。充分發(fā)揮水暖衛(wèi)浴技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)中心、共享實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)科技賦能產(chǎn)業(yè)“十百千萬”行動(dòng),推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量,積極培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)。支持龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新中心,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)拓展跨境電商、保稅物流、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參加法蘭克福衛(wèi)浴展、廣交會(huì)等國內(nèi)外大型展會(huì),進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。加強(qiáng)水口水暖衛(wèi)浴國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),進(jìn)一步擦亮“水口衛(wèi)浴”區(qū)域品牌。
二、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造新時(shí)代美麗城鄉(xiāng)
全力推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升城鄉(xiāng)承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
(一)提升城市建設(shè)水平。搶抓省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)施機(jī)遇,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成水口北、水口東等3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)布局。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市要求,持之以恒加大城市整治管理力度,重拳整治城鎮(zhèn)亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等問題。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè),推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)走深走實(shí),凝聚執(zhí)法力量,提升城市管理實(shí)效。不斷加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查力度,加強(qiáng)夜間執(zhí)法,緊盯潭江碧道水口段、水口公園、蟠龍路、金山大橋橋底重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,做到疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治。
(二)加快構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。完成大福路全線改造工程,加強(qiáng)主次干道建設(shè)維護(hù),實(shí)施城市停車場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)及路網(wǎng)升級(jí)改造工程,暢通城市交通微循環(huán)。完善提升水口公園建設(shè),對(duì)周邊土地進(jìn)行開發(fā)利用,推動(dòng)公園擴(kuò)容提質(zhì),打造群眾休閑娛樂新地標(biāo)。在完成水口航運(yùn)拆遷工作基礎(chǔ)上,實(shí)施新舊長堤全線貫通工程,連接至潭江碧道(水口段),推動(dòng)水口沿江路連接至北環(huán)東延線,堤路結(jié)合,打造“一河兩岸”城市新景觀。配合市政府高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)潭江新城,促進(jìn)潭江新城片區(qū)與沙岡片區(qū)融合發(fā)展,加快龍東片區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展水口中心城區(qū),全力寫好“西融東擴(kuò)”城市建設(shè)文章。
(三)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照開平市創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范縣工作要求,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,提高農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平。落實(shí)耕地保護(hù)措施,堅(jiān)決制止“非農(nóng)化”“非糧化”、撂荒地現(xiàn)象。強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,落實(shí)長效保潔機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。全域推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“廁所革命”、生活垃圾及生活污水處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。提升農(nóng)村集體“三資”管理水平,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。完善以農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破。依托新時(shí)代文明實(shí)踐陣地,積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三、 深化環(huán)境提升,建設(shè)高水平發(fā)展高地
持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化資源要素保障,激發(fā)市場(chǎng)活力,讓更多優(yōu)秀企業(yè)、人才扎根水口、安心發(fā)展,把水口鎮(zhèn)建設(shè)成為宜工宜商、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。
(一)打造山清水秀綠色生態(tài)環(huán)境。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持環(huán)保整治高壓態(tài)勢(shì)不放松,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理。全面落實(shí)河長制、湖長制、林長制。推進(jìn)潭江流域綜合治理,落實(shí)“五清”行動(dòng)常態(tài)化,強(qiáng)力整治城市黑臭水體和入河排污口,確保潭江流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。健全環(huán)保巡查長效管理機(jī)制,鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,加強(qiáng)土壤污染和固體廢物防治。大力推廣清潔生產(chǎn)新技術(shù),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。加快完成水口鎮(zhèn)污水處理廠PPP項(xiàng)目建設(shè),不斷提高全鎮(zhèn)生活污水處理水平。強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育,營造全民參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,助力開平市“兩山”基地建設(shè)。
(二)打造親商安商富商營商環(huán)境。全覆蓋開展暖企安商工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,由專人“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)解讀幫扶政策,幫助企業(yè)找技術(shù)、找市場(chǎng)、找資金、找定位,推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)職能部門的溝通聯(lián)系,為企業(yè)辦理相關(guān)審批、報(bào)建手續(xù)開通“綠色通道”,努力做到領(lǐng)證即開業(yè)、供地即動(dòng)工。強(qiáng)化資源要素保障,積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券,深化政銀企互動(dòng)合作,多渠道解決資金來源。多措并舉處理閑置、低效土地和廠房,爭(zhēng)取工業(yè)用地指標(biāo),保障項(xiàng)目用地需求。強(qiáng)化人才支撐保障,推進(jìn)校企合作,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。搭建政企互聯(lián)互通橋梁,及時(shí)了解協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難,用活用好惠企政策,不斷增強(qiáng)企業(yè)扎根水口發(fā)展的信心和動(dòng)力。
(三)打造和諧安定有序社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)疫情“乙類乙管”要求,著力提高群眾新冠疫苗接種覆蓋率,筑牢全民健康屏障,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,延伸推廣“三色”預(yù)警管理經(jīng)驗(yàn),提升“三小”場(chǎng)所管理實(shí)效。狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、燃?xì)獍踩?、森林防火等工作,?jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。牢固樹立總體國家安全觀,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。深化“信訪超市+外送服務(wù)”,堅(jiān)決防范化解各類矛盾糾紛,重點(diǎn)做好“問題樓盤”的處置穩(wěn)控工作。加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)督管理,降低欠薪糾紛風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、強(qiáng)化民生保障,共享高質(zhì)量發(fā)展成果
始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
(一)提升社會(huì)保障能力。健全社會(huì)保障體系,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。繼續(xù)完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全完善分層分類的社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌做好社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等工作。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完成水口頤養(yǎng)院養(yǎng)老服務(wù)中心、泮南居家養(yǎng)老服務(wù)站、泮南長者飯?zhí)媒ㄔO(shè),認(rèn)真解決養(yǎng)老服務(wù)供給不足問題。持續(xù)擴(kuò)大開展困境兒童全方位關(guān)愛保護(hù)工程。完善住房保障體系,改善城鄉(xiāng)低收入家庭住房條件。
(二)發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)。持續(xù)加大民生投入,高質(zhì)量完成年度十項(xiàng)民生實(shí)事。全面深化教育綜合改革,完成慶揚(yáng)中學(xué)校園環(huán)境改造、致和小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造、新風(fēng)小學(xué)外墻修繕等工程建設(shè)。發(fā)動(dòng)水暖衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)對(duì)口教育“微實(shí)事”進(jìn)行捐資助學(xué),進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙減”工作,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教育現(xiàn)代化水平。繼續(xù)深化水口醫(yī)院和開平市中心醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體”項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,完善居民健康檔案,擴(kuò)大村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè)覆蓋面,不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。
(三)推進(jìn)文旅事業(yè)發(fā)展。完善文體服務(wù)中心、文化館、自助圖書館、農(nóng)家書屋等文化陣地建設(shè)。大力實(shí)施“文化惠民”工程,完善基層文化體育設(shè)施建設(shè),組織開展形式多樣的文化活動(dòng),以高質(zhì)量文化供給豐富滿足人民精神生活。繼續(xù)完善譚國標(biāo)故居、紅線女故居、泮村燈會(huì)、水口中區(qū)特委舊址等周邊環(huán)境整治和風(fēng)貌提升工程,串連成線,形成紅色旅游線路,走好農(nóng)文旅融合發(fā)展路子。同時(shí),加強(qiáng)泮村燈會(huì)、鎮(zhèn)濠泥雞、玉石花技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)和活化利用,宣傳推廣紅花舞龍、水口龍舟等傳統(tǒng)民俗活動(dòng),講好水口故事。
五、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升鎮(zhèn)政府工作效能
牢記初心使命,踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照開平市委“狠抓落實(shí)年”工作要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)拼搶精神,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)補(bǔ)短板、鍛長板,為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)狠抓落實(shí),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷錘煉干部隊(duì)伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。?qiáng)化黨建引領(lǐng),健全完善網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)治理”。全面持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,抓好意識(shí)形態(tài)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。
(二)堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,深入開展“八五”普法教育,推動(dòng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作出實(shí)效,不斷提高群眾法治意識(shí)。主動(dòng)接受人大和政協(xié)監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè),打造成為開平市綜合行政執(zhí)法的標(biāo)桿。完善鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范精簡(jiǎn)審批手續(xù),實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,加強(qiáng)政民互動(dòng),推動(dòng)全鎮(zhèn)工作提速提效。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,全面提振干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴(yán)格按照市委“狠抓落實(shí)年”工作要求,以項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)、銷號(hào)制落實(shí)的方式抓好各項(xiàng)中心工作,不斷提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立過緊日子思想,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事、辦好事。加大重點(diǎn)民生領(lǐng)域監(jiān)督力度,持續(xù)加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。
各位代表、同志們!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍, 在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊握歷史接力棒,錨定高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),以一以貫之的定力、 一如既往的耐力、一往無前的魄力,干在實(shí)處、走在前列,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),奮力譜寫水口經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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