第一條 為規(guī)范公開(kāi)政府信息工作，提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱依申請(qǐng)公開(kāi)，是指公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）根據(jù)自身需要向水口鎮(zhèn)提出申請(qǐng)公開(kāi)未向社會(huì)公眾公開(kāi)事項(xiàng)，鎮(zhèn)依照本制度向申請(qǐng)人公開(kāi)的活動(dòng)。

第三條 政府信息公開(kāi)遵循嚴(yán)格執(zhí)法、真實(shí)快捷、方便申請(qǐng)人知曉的原則。

第四條 水口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室作為政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和辦事機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)公開(kāi)工作，通過(guò)網(wǎng)站將機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開(kāi)，方便申請(qǐng)人提出申請(qǐng)或咨詢。

第五條 下列政府信息不予公開(kāi)

（一）屬于國(guó)家秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致國(guó)家秘密被泄露的信息；

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；

（三）依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受到損害的信息；

（四）水口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府內(nèi)部公文及相關(guān)政務(wù)信息；

（五）水口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正在研究、討論或者審議過(guò)程中的政府信息；

（六）與行政執(zhí)法有關(guān)的，公開(kāi)后可能影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者危及他人人身權(quán)利的政府信息；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開(kāi)的其他政府信息。

第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面申請(qǐng)形式，向鎮(zhèn)黨政綜合辦公室提供本人的身份證明或者本組織有關(guān)證明。以組織名義提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面授權(quán)委托書(shū)和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。

第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，可以上門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)，也可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向鎮(zhèn)黨政綜合辦公室提出。通過(guò)信函提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封上注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況；

（二）所需政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)人的簽名和蓋章；

（四）申請(qǐng)?zhí)峤坏臅r(shí)間。

第八條 申請(qǐng)公開(kāi)屬于商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息，應(yīng)當(dāng)提交權(quán)利人同意公開(kāi)的書(shū)面證明。

第九條 黨政綜合辦公室在收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒔绘?zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)內(nèi)容，將該申請(qǐng)轉(zhuǎn)交相關(guān)人員具體辦理。辦理人員能夠當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查、辦理，辦理人員辦理結(jié)束后送黨政綜合辦公室，黨政綜合辦公室根據(jù)辦理情況對(duì)下列不同情況做出答復(fù)：一是屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，制作公開(kāi)決定書(shū)，公開(kāi)決定書(shū)應(yīng)注明公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)場(chǎng)所、公開(kāi)方式和應(yīng)支付的費(fèi)用；二是屬于不予公開(kāi)的，制作不予公開(kāi)決定書(shū)并說(shuō)明理由；三是屬于主動(dòng)公開(kāi)且已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)指引告知申請(qǐng)人；四是屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)但未公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)并指引告知申請(qǐng)人；五是申請(qǐng)人的政府信息不屬于鎮(zhèn)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān)，同時(shí)告知申請(qǐng)人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；六是申請(qǐng)公開(kāi)政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；七是申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容不明確，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

第十條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以做出答復(fù)的，辦理人員報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并由辦公室書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止，待障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。

期限的中止和恢復(fù)，辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十一條 申請(qǐng)人要求提供的政府信息含有不予公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理，辦理人員應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的內(nèi)容。

第十二條 辦理人員認(rèn)為申請(qǐng)人要求提供的政府信息屬于本制度規(guī)定第五條（二）、（三）項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由辦公室書(shū)面征詢第三方的意見(jiàn)，第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意。

第十三條 申請(qǐng)人提出證據(jù)證明與自身相關(guān)的登記注冊(cè)等政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整或者不相關(guān)的，可以要求予以更改，辦公室按照第九、第十、第十一條規(guī)定程序辦理。

經(jīng)審查，鎮(zhèn)無(wú)權(quán)更改的，由辦公室及時(shí)告知申請(qǐng)人并指引其向有關(guān)公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)。

第十四條 辦公室應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，不能按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料，或者提供復(fù)印件、打印件。

第十五條 辦公室不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

辦公室可以向申請(qǐng)人收取依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息過(guò)程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)。

申請(qǐng)人符合低保和低收入困難條件的，憑有關(guān)證明，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免收費(fèi)。

申請(qǐng)人屬于非盈利組織或者其他公益團(tuán)體的，憑有關(guān)證明，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免收費(fèi)。

第十六條 辦公室或者辦理人員違反本制度，有下列情形之一的，由鎮(zhèn)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人給予處分。

1、對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息或者提供虛假政府信息；

2、未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損失的；

3、違反保密規(guī)定的；

4、違法規(guī)定收費(fèi)的；

5、其他違反本制度規(guī)定的。

第十七條 本制度自公布之日起實(shí)施。