“深化‘放管服’改革,將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗。”李克強總理在12月30日的國務院常務會議上特別強調,“這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命,有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約,促進產(chǎn)業(yè)升級和高質量發(fā)展?!?/p>
當天會議決定分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格,推行社會化職業(yè)技能等級認定。
“我國技能人才、特別是高技能人才十分緊缺,而由行政部門職業(yè)資格許可和認定的審批又過多,導致他們難以脫穎而出,施展才華?!笨偫碚f,“環(huán)視制造業(yè)發(fā)達國家的做法,他們的高級技師技能水平評價基本沒有由行政部門認定的,普遍是由市場和社會認定的?!?/p>
李克強以自己到地方考察所見所聞為例說:有家制造業(yè)企業(yè)對本企業(yè)技能突出的大工匠給予高薪,個別人年薪甚至達到總經(jīng)理的4倍??偫砼c他們深入交談后了解到,這些大工匠并沒有拿過什么資格證書,完全憑借精湛的技藝贏得廣泛的市場認可。
“我們的相關部門一定要統(tǒng)一思想、提高認識,動真格地推進職業(yè)資格評定改革,該砍的要砍,該放的要放,為培養(yǎng)高技能人才提供有力支撐。”李克強說,“這事往近說,事關制造業(yè)、服務業(yè)的整體提質升級;往遠說,則事關中國經(jīng)濟向中高端邁進,關乎民族的長遠發(fā)展和國家未來的競爭力?!?/p>
李克強要求,要穩(wěn)妥推進現(xiàn)有職業(yè)資格實施機構職能調整,做好工作銜接。加強涉及評價質量、收費等的事中事后監(jiān)管。
當天會議確定,從2020年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業(yè)資格外,用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業(yè)資格全部退出國家職業(yè)資格目錄,不再由政府或其授權的單位認定發(fā)證;同時,推行職業(yè)技能等級制度,制定發(fā)布國家職業(yè)標準或評價規(guī)范,由相關社會組織或用人單位按標準依規(guī)范開展職業(yè)技能等級評價、頒發(fā)證書。已發(fā)放的水平評價類技能人員職業(yè)資格證書繼續(xù)有效。
相關附件: