保障糧食安全和能源安全，是穩(wěn)住國內(nèi)基本盤、切實保障和改善民生的重要支撐，是應對外部不確定性沖擊、把握經(jīng)濟發(fā)展主動權的重要抓手

　　緊緊把握未來發(fā)展主動權，既要正視困難，又要堅定信心，把握好發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一關系，做到堅持發(fā)展不停步、維護安全不懈怠

　　今年我國夏糧產(chǎn)量達2948億斤，增產(chǎn)28.7億斤，金黃麥田，籽粒飽滿，豐收分量沉甸甸，“糧食答卷”令人振奮；上半年我國規(guī)模以上工業(yè)原煤、天然氣產(chǎn)量同比分別增長11.0%、4.9%，居民用電、用氣價格保持基本穩(wěn)定，克服困難，保供穩(wěn)價，“能源答卷”鼓舞人心……牢固樹立安全發(fā)展理念，保障糧食安全和能源安全，是穩(wěn)住國內(nèi)基本盤、切實保障和改善民生的重要支撐，是應對外部不確定性沖擊、把握經(jīng)濟發(fā)展主動權的重要抓手。

　　日前召開的中共中央政治局會議強調(diào)：“要全方位守住安全底線?！绷暯娇倳洀娬{(diào)：“要落實總體國家安全觀，強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力，保持金融市場總體穩(wěn)定。”各地區(qū)各部門各方面都要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力，加大力度規(guī)劃建設新能源供給消納體系；穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生；保持金融市場總體穩(wěn)定，妥善化解一些地方村鎮(zhèn)銀行風險，嚴厲打擊金融犯罪；壓實安全生產(chǎn)責任。樹立底線思維，增強憂患意識，保持“時時放心不下”的責任感，才能統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，牢牢守住新發(fā)展格局的安全底線。

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。今年以來，看國際，百年變局和世紀疫情相互交織，世界進入新的動蕩變革期，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不確定風險增加；看國內(nèi)，我國糧食、能源等的供求格局沒有改變，保供應、提質(zhì)量、優(yōu)結構的任務越來越重。研判中國經(jīng)濟，不僅要看速度快不快，也要看底盤穩(wěn)不穩(wěn)。上半年中國經(jīng)濟之所以能經(jīng)受住多重考驗，一條重要經(jīng)驗就是在加快推進經(jīng)濟恢復發(fā)展過程中，守住了發(fā)展的安全底線，糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障有力。有效管控重點風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。堅持下好先手棋、打好主動仗，有效防范應對重點領域潛在風險，防止各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，才能在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

　　當前，經(jīng)濟運行正處于決定全年趨勢的關鍵節(jié)點。一方面，當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，下半年經(jīng)濟運行依然具有相當?shù)牟环€(wěn)定性不確定性；另一方面，疫情防控取得積極成效，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施有效實施，我國經(jīng)濟頂住了下行壓力，有望持續(xù)穩(wěn)定恢復、加快向潛在增長水平回歸。緊緊把握未來發(fā)展主動權，既要正視困難，又要堅定信心，把握好發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一關系，做到堅持發(fā)展不停步、維護安全不懈怠。今年以來全球大宗商品市場波動加劇，能源供應吃緊、價格高企，穩(wěn)住糧食“壓艙石”、確保能源安全穩(wěn)定供應極為重要。下半年，我們要毫不松懈抓好秋糧這個全年糧食生產(chǎn)大頭，嚴守耕地紅線，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)量；要扭住“保量”和“穩(wěn)價”兩個關鍵，加快形成有效抵御國際能源價格大幅波動的“防火墻”，推動能源綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，要支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，要穩(wěn)妥處置金融領域風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，要分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化企業(yè)主體責任落實，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全……落實總體國家安全觀，在全面深化改革、高水平對外開放的過程中確保經(jīng)濟安全，方能保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結果。

　　守住安全底線是永恒課題，任何時候這根弦都不能松。正確認識和把握防范化解重大風險，有效防范應對重點領域潛在風險，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉，我們就一定能從容應對各種挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。