一年來,塘口鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會和黨的二十大精神及習近平總書記系列重要講話重要指示批示精神,認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委“六大行動”,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),緊密團結(jié)帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾,凝心聚力,克難攻堅,奮勇前進,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。 一、2022年工作總結(jié) (一)固本強基,黨的建設全面加強 思政建設不斷提高。堅持黨建引領,嚴格落實“第一議題”制度,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習近平總書記系列重要講話重要指示批示精神。制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展黨委中心組理論學習18次。打造“鄉(xiāng)村振興大講堂”“碉樓下的黨課”活動品牌,邀請相關(guān)領域領導干部、專家學者、先進模范等圍繞黨的方針政策、工作重點、部門業(yè)務等進行專題授課,不斷提高干部思想政治水平和黨性修養(yǎng)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,意識形態(tài)領域形勢同全鎮(zhèn)形勢同步同向、總體可控。 黨員管理全面加強。按照“堅持標準、保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”工作要求,有領導、有組織、有計劃地抓好黨員發(fā)展工作。全年共發(fā)展新黨員15名,其中大專及以上學歷9名,碩士研究生及以上學歷1名。制定流動黨員教育管理試點工作方案,加強我鎮(zhèn)29名流動黨員管理工作,強化流出地與流入地雙向共管。深耕黨史學習教育,通過集中授課學習、觀看視頻、網(wǎng)上閱讀等方式參與學習活動共2700余人次;積極開展碉樓下的黨課,發(fā)動以敬村、強亞村黨支部書記參加“微黨課”比賽活動。 作風建設不斷深化。堅定不移落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實談話提醒制度,經(jīng)常性開展談話,聚焦“六大紀律”、中央八項規(guī)定精神、兩個責任等方面的落實情況,開展日常談話128人次、警戒談話2人次、談話提醒4人次。扎實開展紀律教育學習月活動,夯實黨員干部清正廉潔思想根基;建立年輕干部廉政導師制,引導年輕干部扣好廉潔從政的“第一??圩印薄2粩嗉哟髮`紀違法案件查處力度,全年共完成立案4宗,結(jié)案2宗;受理市紀委交辦信訪件3件,其中辦結(jié)2件,正在初核1件。 人才工作逐步優(yōu)化。積極推進“人才倍增”“人才強基”工程,搭建平臺、優(yōu)化服務,構(gòu)建企業(yè)支持、社會組織聯(lián)動、村民參與、人才發(fā)揮作用的工作機制。完成鄉(xiāng)村振興培訓中心建設,國家旅游能人(謝沃根)人才工作室在鳳儀里揭牌成立,倉東人才驛站投入使用并承辦開平市鄉(xiāng)村人才振興座談會、倉東遺產(chǎn)月研討會等活動。推進塘口鎮(zhèn)人才驛站、人才公寓完成項目立項,為人才提供更加完善的配套服務?!敖ê糜煤媚苋斯ぷ魇?賦能鄉(xiāng)村人才振興”獲2022年江門市機關(guān)工作創(chuàng)新擂臺賽“圍繞中心”項目三等獎。 (二)動中求穩(wěn),確保經(jīng)濟平穩(wěn)向好發(fā)展 經(jīng)濟指標動中求穩(wěn)。2022年我鎮(zhèn)一般公共預算收入1105萬元,同比下降25.48%,完成全年目標的67.75%;1-12月我鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值累計完成2889萬元,同比增長0.5%,完成全年目標98.2%;固定資產(chǎn)投資累計完成70788萬元,同比增長-13.61%,完成全年目標79.99%;工業(yè)投資累計完成10189萬元,同比增長51.89%,完成全年目標140.07%;工業(yè)技改投資累計完成927萬元,同比增長5.34%,完成全年目標93.26%;全社會消費品零售總額累計完成33326萬元,同比增長2.3%,完成全年目標96.3%(其中:限上社零累計完成1350萬元,同比增長42.08%);1-9月外貿(mào)進出口總值累計完成2914萬元,同比增長-6.1%,完成全年目標64%(1-12月未有數(shù)據(jù)反饋)。 文旅項目加快推進。緊抓“雙區(qū)”建設機遇,推進江門(塘口)江澳青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設。完成江門鄉(xiāng)村振興培訓中心教育培訓實訓區(qū)的主體工程和室內(nèi)裝修建設,先鋒天下糧倉書店已進場施工,加快推進水禾田碉樓度假村、塘口空間二期、無名營造社和里苑民宿等項目建設。引進民宿培訓學院項目,積極搭建民宿交流平臺。推動歷史文化游徑項目,開展南屏至潭溪“世遺廊道”示范段工程建設和“塘口碧道”二期建設。推動以敬村紅色基地對外開放,推進謝啟榮故居建設,完成謝永寬故居修繕展陳工程,謝永寬故居入選江門市黨員教育基地。一年來,謝永寬故居和謝創(chuàng)故居共接待學習團隊154個共4756人。碉民部落民宿入選首批廣東省鄉(xiāng)村民宿示范點;塘口空間、此間·國際研學空間、碉民部落民宿、泉嶺旅舍民宿入選首批省級驛道鄉(xiāng)村酒店;宅群村“塘口里”環(huán)境照明工程獲第十屆阿拉丁神燈最佳工程獎。 招商引資穩(wěn)中有進。堅持將招商引資工作堅持與全域旅游、生態(tài)文明建設相結(jié)合,加大暖企招商力度。全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商載體共29處,其中工業(yè)載體4處,旅游業(yè)載體25處。成功引入投資額為3200萬元的開平市藝通模具制造建設項目及投資額為2132萬元的廣東唯美斯巧克力食品有限公司年產(chǎn)巧克力150噸項目;盤活閑置工業(yè)廠房3個,面積達14畝,總投資額達5000萬元;促進企業(yè)增資擴產(chǎn)項目1個,投資額達2132萬元。2022年我鎮(zhèn)新增項目立項(備案)34個,總投資額97541.65萬元,其中政府投資項目27個,投資額為94391.65萬元,企業(yè)備案項目7個,投資額為11692萬元,納入固定資產(chǎn)投資項目12個,投資總額達31284萬元。 “塘口優(yōu)品”啟動建設。今年8月8日,“塘口優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設工作正式啟動,發(fā)布首批六大類共25項產(chǎn)品(服務)名錄。積極搭建“塘口優(yōu)品”微信公眾號線上共性平臺、建設“塘口優(yōu)品”產(chǎn)品線下立體式銷售平臺“塘口優(yōu)品”旗艦店、設計“塘口優(yōu)品”展區(qū)進駐潭溪墟的塘口家宴餐館、進駐梁金山服務區(qū),拓寬銷售渠道;加快推動塘口民宿行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷售的四個“統(tǒng)一”標準,完成《開平市塘口優(yōu)品民宿服務規(guī)范》正式對外公布;以推廣銷售岡陵蔬菜為切入點,推進岡陵蔬菜配送進機關(guān)、進鎮(zhèn)(街)、進學校、進企業(yè)、進超市,推動“塘口優(yōu)品”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增值。積極定制塘口“優(yōu)游”路線,國慶節(jié)期間推出一條串聯(lián)大沙、馬岡、塘口的線路,群眾參與和反響良好,報名游客人數(shù)達1250人。積極開發(fā)“塘口優(yōu)品”文創(chuàng)產(chǎn)品,進一步豐富塘口優(yōu)品文創(chuàng)系列產(chǎn)品。截至2022年12月31日,銷售總額約165萬。 (三)統(tǒng)籌融合,全面推進鄉(xiāng)村振興 公共基礎設施不斷完善。全力打造鄉(xiāng)村振興示范帶,其中示范帶(塘口段)包含97條自然村,已完成8個村委會的67條巷道、6個村場硬底化項目,新建53個四小園。完成赤馬線沿線人居環(huán)境整治項目,并持續(xù)強化沿線新建農(nóng)房的風貌管控力度。完成升平龍安村、裡村神步村鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設項目、潭溪墟特色風情老街立面提升項目和潭溪墟至公福亭沿線道路兩側(cè)景觀提升項目。全面完成塘口高速出入口片區(qū)的通訊線路整治,有效改善高速口片區(qū)的周邊景觀,并持續(xù)深化赤馬線沿線“三線”整治整改方案編制和建設工作。完成強亞祖宅村、以敬龍安村、潭溪鳳社村的規(guī)劃設計方案,不斷提升鄉(xiāng)村風貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境。完成村內(nèi)道路硬底化9.55公里,完成“邑美僑路”塘口示范段3.6公里路面病害治理及路面瀝青鋪設工程、交四線路面大修標準化工程(二期)及“交鍋線”“交四線”路段亮燈工程,方便周邊群眾出行。開展強亞村水龍段1.09公里道路拓寬項目和塘口鎮(zhèn)交四線(原塘口貴龍中學至四九墟路段)修復工程,改善交通出行條件,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。 全域土地綜合整治深入推進。世遺廊道建設工程南屏永隆路段完成施工建設,其他路段正按進度推進中;舊圩污水處理廠建設工程目前已完成1#泵站、污水處理站主體結(jié)構(gòu)和一體化罐安裝工程,完成污水管道600米和混凝土路面250平方米鋪設工作;墾造水田項目本標段已完成建筑拆除,清理表土,耕作層剝離工作,北義村土方平整已完成60%,升平村、仲和村、潭溪、以敬村土方平整已完成40%。先鋒天下糧倉書店進入施工階段,推進北義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目進入設計階段。 生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加強。壓實“河長制”工作責任,全年鎮(zhèn)、村兩級河長巡河4897次,發(fā)現(xiàn)問題238個,均已全部解決;全鎮(zhèn)共投入資金21.6萬元清漂18.3公里,清理漂浮物7856噸;清理水浮蓮18.3公里、清理阻礙行洪障礙物13處。組織清潔村莊大行動4次,清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量1444噸,清理村內(nèi)溝渠53公里,消除衛(wèi)生“黑點”15個。完成四九河清潔小流域治理工程,加快推進碧道項目、農(nóng)村水系綜合整治工程和舊墟污水處理廠項目建設。新建17座農(nóng)村生活污水處理設施,常態(tài)化做好已投入使用的污水處理設施的日常檢查工作。推動2家企業(yè)已完成VOCs低效治理技術(shù)設施改造、2家完成天然氣鍋爐低氮燃燒改造,加快推進生物質(zhì)鍋爐清潔能源改造工作。加強生態(tài)執(zhí)法巡查力度,共查處森林違法用火案件5宗。 “三農(nóng)”服務逐步完善。落實實際種糧農(nóng)民一次性補貼,全年早造登記補貼面積16217.62畝,涉及農(nóng)戶786戶,發(fā)放補貼資金165.75萬元,晚造登記補貼面積16334.96畝,涉及農(nóng)戶803戶,發(fā)放補貼資金44.27萬元。推廣水稻保險,全年政策性水稻保險投保面積3萬畝,水稻保險覆蓋率達94%。做好紅火蟻防控工作,投入防控物資4.3噸,累計防控面積4186畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測室投入使用,全年完成7200個農(nóng)產(chǎn)品樣本的抽樣檢測。落實村級農(nóng)檢員制度,增加岡陵片區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品安全溯源工作,為食品質(zhì)量安全打造示范點。做好春耕抗旱工作,全力保障全鎮(zhèn)1.7萬畝農(nóng)田用水困難問題。投入368.68萬在岡陵村委會建設高標準農(nóng)田513畝,建設一級田間機耕路約2506米。 村企合作模式進一步深化。深入推進實施農(nóng)村綜合改革,打造村集體項目發(fā)展模式,健全村企合作制度,加快盤活農(nóng)村閑置資源。強亞村依托世遺優(yōu)勢引入蜜樾民宿項目、岡陵村依托蔬菜種植優(yōu)勢與廣東文彤貿(mào)易有限公司合作成立岡陵蔬菜有限公司,帶動農(nóng)民富裕富足。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務模式,開平長江村鎮(zhèn)銀行對強亞村委會、宅群村委會的9個自然村“授信”1500萬元,解決農(nóng)戶“貸款難”“擔保難”問題。 精神文明建設縱深推進。加強農(nóng)村思想道德建設,建立鎮(zhèn)級創(chuàng)文工作長效考核機制。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建督導檢查工作和道路交通安全勸導活動。打造鎮(zhèn)、村兩級新時代文明實踐所(站)江門示范點2個,開展政策宣講、文藝演出進基層、志愿服務等活動110余場次。高質(zhì)量完成僑情統(tǒng)計工作,進一步挖掘我鎮(zhèn)僑務資源、摸清僑情底數(shù)、掌握僑情動態(tài)。大力深挖“僑”文化,塘口鎮(zhèn)被評為中國華僑國際文化交流基地,強亞村入選江門市十大“美麗僑村”、倉東遺產(chǎn)教育基地被評選為全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新十個優(yōu)秀推薦案例之一。江門市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)代表性項目塘口家糍制作技藝傳承人方金愛確定為江門市第七批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。圣母游巷項目列入江門市第九批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。大力創(chuàng)作鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、村級換屆等主題的開平民歌。爭取上級資金打造“僑和中國夢”主題展館建設,促進文旅深度融合發(fā)展。 (四)人民至上,持續(xù)增進民生福祉 公共服務不斷優(yōu)化。全面推進政務服務提質(zhì)增效,完成龍和村、宅群村新黨群服務中心建設。進一步優(yōu)化審批服務、壓縮辦理時間、提升辦事效率,全年鎮(zhèn)村兩級受理辦理社保醫(yī)保、計生服務等公共事務3157件。在17個村(社區(qū))投放“粵智助”政府服務自助機,實現(xiàn)群眾辦事“就近辦、自助辦、一次辦成”。狠抓重點場所疫情防控,落實市場“1110制度”。抓好疫苗接種工作,共接種疫苗39669劑次,60歲及以上人群全程接種覆蓋率為88.62%。 社會保障全面提升。開展社會救助服務工作,全年共接待和探訪困難群眾820人次,協(xié)助申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項補貼約為85人次(份),為困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助、臨時生活救濟金、慈善助困金、殘疾人生活補、高齡補貼、助學金等208.259萬元。開展公益創(chuàng)投項目,圍繞十大主題開展活動43場次,服務惠及2356人次,為371戶服務對象提供居家服務3950人次。落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策,全年發(fā)放退役軍人臨時救助金、應急救助金和其他幫扶資金共20.22萬元,塘口鎮(zhèn)退役軍人志愿服務隊入選2022年江門市志愿服務項目大賽重點培育項目,并通過“一人一檔”臺賬式管理順利完成征兵工作。 平安法治建設不斷深化。推進掃黑除惡常態(tài)化工作,始終保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢。大力推進鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設,較高標準改造建成以“五室一廳”為框架的新綜治中心(群眾信訪訴求綜合服務站),為群眾提供“一站式”服務,及時解決群眾訴求。全年共接到群眾來信來訪179宗,到期辦結(jié)率100%;處理矛盾糾紛48件,調(diào)解成功率100%。綜治中心被開平市推薦為市級規(guī)范化建設示范點。認真做好黨的二十大維穩(wěn)安保工作,我鎮(zhèn)被評為開平市黨的二十大信訪維穩(wěn)安保工作先進集體。開展“三非”外國人突出問題專項整治行動、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動、全面推進無毒村(居)創(chuàng)建工作,全年沒有發(fā)生較大影響的社會治安案(事)件。常態(tài)化開展法治宣傳活動,共開展各類活動33場次,派發(fā)宣傳資料2650余份,接受法律咨詢約300余人次。嚴格落實工作責任,建立安全防范長效機制,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)專項檢查行動,共檢查企業(yè)、三小場所2587家次,立案查處3宗安全隱患。 執(zhí)法力量進一步強化。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗,出臺《塘口鎮(zhèn)人民政府行政處罰法制審核制度(試行)》《塘口鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法協(xié)作與行政監(jiān)管職責劃分工作制度(試行)》,逐步完善行政執(zhí)法制度建設。全年在“兩平臺”完成行政檢查案件232宗,行政處罰立案16宗;依法處理違反規(guī)劃許可、擅自建設房屋、亂占及多占違法用地案件9宗,依法拆除違法建筑物、構(gòu)筑物面積約2269平方米,集中清理我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)擺攤設點、占道經(jīng)營行為,勸導群眾自行撤離違法擺賣地點112次,墟鎮(zhèn)秩序得到有效改善。 二、存在的問題 一年來,雖然取得一定的成績,但我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是工業(yè)基礎薄弱,缺乏大項目、大產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟發(fā)展效益不夠明顯;二是受手續(xù)辦理、土地審批等客觀因素影響,部分項目建設進度仍然較為滯后;三是受疫情嚴重影響,文旅項目經(jīng)營相對困難;四是城鎮(zhèn)管理缺乏長效系統(tǒng)機制,短期治理效果較為明顯,長期管理還存在不少困難;五是當前面臨改革陣痛期,部分干部隊伍作風較為散漫,團隊精氣神還不夠高。下一步,我們將以問題為導向,切實將各項工作抓細抓深抓落實。 三、2023年工作安排 2023年,塘口鎮(zhèn)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會以及黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委“六大行動”,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興更加全面、全域旅游更富活力、工業(yè)基礎更加堅實、產(chǎn)業(yè)融合更加深入的良好發(fā)展格局,為開平實現(xiàn)“先進制造強市、文化旅游名城、山水生態(tài)家園”三大城市愿景作出塘口貢獻。 (一)以黨的建設統(tǒng)領全局,團結(jié)帶領人民共同奮斗 堅定不移堅持黨的全面領導。堅持黨把方向、謀大局、定政策、促改革的核心地位,持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實,抓好意識形態(tài)工作,鞏固拓展黨史學習教育成果。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。 堅定不移筑牢基層黨建基礎。落實省委新一輪基層黨建三年行動計劃和江門市委基層黨建“十大專項行動”,持續(xù)深化“兩帶一包”黨建品牌,擴大“積分制”基層治理新模式試點范圍,不斷強化基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,努力讓基層黨組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠。 堅定不移加強干部隊伍建設。落實市委“改文風、轉(zhuǎn)作風、樹新風”工作要求,強化干部培訓,努力培養(yǎng)一批擔當實干、勇于作為的“猛將”“闖將”“干將”。加強村級干部隊伍建設,拓寬后備干部隊伍發(fā)掘渠道,結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設等方面加強干部隊伍培養(yǎng),大力推進村級干部年輕化建設。 堅定不移全面從嚴治黨。堅持打鐵必須自身硬,持之以恒落實好中央八項規(guī)定精神,堅決破除形式主義、官僚主義,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。 (二)做大做強產(chǎn)業(yè)基礎,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 搶抓“雙區(qū)”機遇做優(yōu)發(fā)展布局。搶抓縱深推進“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設機遇,圍繞江門“港澳融合”工程與開平打造“文化旅游名城”城市愿景,加快全域旅游發(fā)展,打造開放、多樣的“世遺”旅游體驗。推進江門(塘口)江澳青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設,加快推進先鋒天下糧倉書店、塘風藝術(shù)劇場、里苑民宿、塘口空間二期等項目建設。統(tǒng)籌推進以敬“紅色村”建設,將謝創(chuàng)故居、謝永寬故居、謝啟榮烈士故居串聯(lián)打造成“開平(塘口)黨史學習教育基地”,推動我鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展。 深入推進“塘口優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設。深挖塘口特色資源,開拓塘口“優(yōu)游”定制線路,豐富“塘口優(yōu)品”產(chǎn)品名錄,發(fā)展建設一批優(yōu)品產(chǎn)品生產(chǎn)基地。搭建村(社區(qū))—“塘口優(yōu)品”產(chǎn)地直供合作模式,壯大村級經(jīng)濟。推進“塘口優(yōu)品”展區(qū)、展柜進游客中心、世遺景點、特色餐館等,全線搭建“塘口優(yōu)品”銷售網(wǎng)絡布局。加快建立“塘口優(yōu)品”標準體系,搭建“塘口優(yōu)品”共性服務平臺,為游客提供一站式的貼心、優(yōu)質(zhì)服務。 全方位做好人才服務和引進工作。以中國華僑國際文化交流基地、倉東遺產(chǎn)教育基地和江門(塘口)江澳青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)為平臺,推動粵港澳青年互動常態(tài)化。進一步發(fā)揮江門開平市文旅孵化基地作用,加快鄉(xiāng)村振興培訓中心建設,組織開展鄉(xiāng)村振興專題培訓,持續(xù)做好人才培養(yǎng)工作。打造塘口鎮(zhèn)人才驛站、人才公寓,為扎根塘口的各類人才提供工作、生活等各項保障服務,消除人才落地的后顧之憂,增強文創(chuàng)小鎮(zhèn)人才吸引力。 (三)全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 統(tǒng)籌推進全域土地綜合整治。加快推進全域土地綜合整治試點子項目墾造水田項目(一期)、世遺廊道建設項目、塘口鎮(zhèn)舊圩污水處理廠建設工程、先鋒天下糧倉書店等項目進度。積極推動墾造水田(二期)項目招標工作和潭溪污水廠與升平污水廠、仲和段和北義段道路整修等的立項工作,加快推進北義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目完成方案設計。 牢牢守住糧食安全底線。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于糧食工作的重要論述,主動扛起保障糧食安全的政治責任。嚴格落實耕地保護制度,加強巡查力度,嚴防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。加快推進全域土地綜合整治試點的拆舊復墾、墾造水田項目和岡陵村高標準農(nóng)田補建項目,扎實做好高標準農(nóng)田建后管護工作,持續(xù)提升耕地質(zhì)量。 著力加強美麗鄉(xiāng)村建設。加快推進強亞水龍村村道建設和國道G325線(塘口段)施工建設。推進“世遺廊道”建設及其周邊村莊風貌提升工作,推進世遺廊道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范建設。推進“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設,實施鄉(xiāng)村風貌提升工程,進一步改善農(nóng)村環(huán)境,促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。 持續(xù)完善村企合作模式。優(yōu)化升平房車露營地、強亞農(nóng)夫市集、祖宅村禧唐民宿、岡陵蔬菜有限公司等村級項目運營管理,打造村集體項目發(fā)展模式,健全村企合作制度。深入推進實施農(nóng)村綜合改革,加快盤活農(nóng)村閑置資源,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、碉樓旅游、文旅發(fā)展定位,繼續(xù)導入優(yōu)質(zhì)項目,實現(xiàn)17個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入達到10萬元,促進農(nóng)村集體資源保值增值,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進農(nóng)民富裕富足。 (四)深入踐行“兩山”理論,持續(xù)強化生態(tài)文明建設 深入推進生態(tài)建設,積極創(chuàng)建省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn),主動融入江門“雙碳”示范區(qū)、開平全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設。 堅持加強水環(huán)境整治。壓實河長制工作責任,常態(tài)化開展“五清”行動。完成加快推進潭江重點支流整治項目、農(nóng)村水系綜合整治工程和“塘口碧道”建設,整體提升沿岸風貌,打造可漫步可騎行可游船的休閑空間。加大除險加固、河流治理、灌區(qū)改造等農(nóng)田水利項目建設,充分發(fā)揮核心水利工程防災減災作用,大大改善我鎮(zhèn)易澇狀況,充分保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉。 堅持加強污染防治。加強對水邊污水處理廠及農(nóng)村生活污水處理設施的日常檢查和運行維護,積極推進由我鎮(zhèn)建設的59座生活污水處理設施移交給城管局運維。常態(tài)化開展環(huán)保巡查,強化鎮(zhèn)執(zhí)法力量,嚴厲打擊偷排亂排行為。推進農(nóng)村“廁所革命”“垃圾革命”“污水治理革命”,進一步完善公廁、生活垃圾分類收集點和生活污水處理設施建設,不斷改善農(nóng)村環(huán)境。 堅持深化“兩山理論”塘口模式。堅持以守護“開平碉樓與村落”為核心,深化碉樓活化與鄉(xiāng)村振興為一體的發(fā)展模式,在世界文化遺產(chǎn)保護區(qū)科學處理好世界文化遺產(chǎn)保護與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,促進世遺保護與生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。 (五)發(fā)揮華僑華人優(yōu)勢,不斷加強精神文明建設 深入開展鄉(xiāng)風文明建設。加強農(nóng)村思想道德建設,培育和踐行社會主義核心價值觀。建立精神文明創(chuàng)建長效機制,深化新時代文明實踐工作,完善提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))實踐所(站)設施建設,廣泛開展志愿服務、政策宣講、文藝演出進基層等活動。鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作,增加文化供給,加強文化市場整頓,打造良好的文化市場環(huán)境。 進一步加強文化交流。在碉樓與村落活化過程中深入挖掘村史記憶,梳理碉樓故事和華僑事跡。進一步活化利用碉樓文化與建筑藝術(shù)展、“僑和中國夢”主題展館,組織策劃碉樓文化旅游周暨民宿大會系列活動。以親情、鄉(xiāng)情為紐帶,以青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)、倉東遺產(chǎn)教育基地和中國華僑國際文化交流基地為平臺,加強與僑界社團、知名人士等的聯(lián)誼交流,吸引更多華僑華人到塘口開展文化交流活動,深化與粵港澳大灣區(qū)海外青年創(chuàng)業(yè)團隊交流合作,吸引更多華僑華人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 (六)堅持以人民為中心,著力保障和改善民生 堅持盡力而為、量力而行,不斷提升公共服務水平,著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題。 筑牢社會保障底線。統(tǒng)籌資源資金持續(xù)做好教育、醫(yī)療、就業(yè)等幫扶工作,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。做好低保、殘疾、退役軍人、軍烈屬等人群服務工作,保障被征地村民保障金發(fā)放,持續(xù)擴大城鄉(xiāng)社會保險覆蓋面。 優(yōu)化公共服務供給。毫不動搖堅持“外防輸入,內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,健全疫情防控和公共衛(wèi)生應急管理體系,加強公共衛(wèi)生隊伍建設,切實提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。繼續(xù)發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的優(yōu)勢,全方位打造為民服務平臺,提升政務服務效率。大力支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展,落實獎教獎學機制,完善寶樹中學、文林小學、岡陵小學、裡謳小學等學校硬件設施建設,提高鄉(xiāng)村教育條件和教學質(zhì)量。 推進平安法治建設。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)打擊農(nóng)村賭博、盜搶等事件,持續(xù)運用“智慧新警務”提高辦案破案能力,加強社會治安防控體系建設,鞏固平安塘口建設成果。整合應急救援體系資源,優(yōu)化鎮(zhèn)村兩級應急隊伍建設,積極構(gòu)建“大應急”管理格局。強化食品、藥品、特種設備和工業(yè)產(chǎn)品“四大安全”監(jiān)管重點的日常監(jiān)督檢查。深化法治政府建設,加強法治塘口建設,提升行政執(zhí)法治理水平。常態(tài)化開展法治宣傳“六進”,進一步提升農(nóng)村地區(qū)法律知識普及率,提高法律援助服務質(zhì)量,提升農(nóng)村法治氛圍。推動強亞村打造全國民主法治示范村,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。 四、建議寫入《政府工作報告》的內(nèi)容 一是全域土地綜合整治試點工程。完成第一批墾造水田、“世遺廊道”風貌提升、鄉(xiāng)村振興培訓中心、先鋒天下糧倉書店等項目。項目總投資額4.61億元,2022年計劃投資額1.52億元。 二是“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設項目。“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風韻”示范帶全長30公里,串聯(lián)塘口、赤坎及百合三個世界文化遺產(chǎn)特色名鎮(zhèn),其中示范帶(塘口段)包括我鎮(zhèn)以敬、潭溪、北義、裡村、宅群、強亞、升平、魁草8個村和塘口墟1個社區(qū),共97條自然村。建設內(nèi)容包括完成赤馬線沿線以敬段、潭溪段農(nóng)房立面管控提升,完成升平龍安村、裡村神步村鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設項目、潭溪墟特色風情老街立面提升項目和潭溪墟至公福亭沿線道路兩側(cè)景觀提升項目。推進示范帶沿線“三線”整治,完成塘口高速出入口片區(qū)的線路整治,投入1200萬完成“邑美僑路”塘口示范段路面病害治理及瀝青鋪設修復工程等。 三是世遺廊道建設工程。世遺廊道項目聯(lián)通我鎮(zhèn)6個村委會,主線總長約11.778公里,主要建設內(nèi)容為鄉(xiāng)村道路及周邊景觀提升工程,道路長度約為8.552公里,本次項目分為A、B、C三段,總投資約3799.08萬元,建成后將成為首條串聯(lián)世界文化遺產(chǎn)——碉樓與村落的多功能廊道。 四是“塘口優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設。充分發(fā)揮塘口鎮(zhèn)作為“開平碉樓與村落”世遺文化資源重要載體優(yōu)勢,以“碉鄉(xiāng)旅游”為主題、以“碉樓民宿”為亮點、以“碉鄉(xiāng)民宿”為重點,以“碉鄉(xiāng)文創(chuàng)”為紐帶、以“碉鄉(xiāng)特產(chǎn)”為支撐,打造碉鄉(xiāng)特色明顯、多品共生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品體系。到2025年,預計“塘口優(yōu)品”產(chǎn)值達10億元。其中,以“碉鄉(xiāng)旅游”“碉樓民宿”“碉鄉(xiāng)民宿”“碉鄉(xiāng)文創(chuàng)”的“碉鄉(xiāng)服務”營收達到8億元,“碉鄉(xiāng)特產(chǎn)”產(chǎn)品產(chǎn)值達到2億元。全鎮(zhèn)“塘口優(yōu)品”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)預計超過50家,專營企業(yè)年營業(yè)額超過2億元,兩家龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過1億元,三家骨干企業(yè)產(chǎn)值超過1千萬元,帶動一批中小微企業(yè)集聚發(fā)展。
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