根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī),以及廣東省農業(yè)農村廳、廣東省市場監(jiān)督管理局轉發(fā)農業(yè)農村部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關于加強新修訂〈中華人民共和國農產品質量安全法〉有關規(guī)定銜接工作的通知》要求,現就全面推行食用農產品承諾達標合格證(以下簡稱合格證)制度告知如下: 一、合格證的實施主體 1.合格證的開具主體:轄區(qū)內食用農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農戶,以及從事農產品收購的單位或個人。 2.合格證的查驗主體:農產品批發(fā)市場、零售市場、農產品銷售者、食品生產企業(yè)、餐飲服務企業(yè)和集中用餐單位食堂。 二、合格證的開具要求 1.食用農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社應當執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定和國家有關強制性標準,保證其銷售的農產品符合農產品質量安全標準,并根據質量安全控制、檢測結果等開具合格證,承諾不使用禁用農藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農藥、獸藥殘留不超標等,鼓勵和支持農戶銷售農產品時開具合格證。按照規(guī)定應當包裝或附加承諾達標合格證等標識的,須經包裝或者附加標識后方可銷售。 2.從事食用農產品收購的單位或者個人應當按照規(guī)定收取、保存合格證或者其他質量安全合格證明,對其收購的食用農產品進行混裝或者分裝后銷售的,應當按照規(guī)定開具合格證后方可銷售。 三、如何開具合格證 1.食用農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農戶及從事農產品收購的單位或個人,在廣東省農產品質量安全追溯管理平臺或“粵農合格證”微信小程序注冊、購買(申領)電子版承諾達標合格證進行激活開具,或自行打?。ㄓ∷ⅲ┖细褡C。 2.合格證應載明農產品名稱、產地、數量、生產單位、承諾內容、承諾依據、開證日期等信息。 四、食用農產品入場查驗和進貨查驗要求 1.食用農產品集中交易市場(包括批發(fā)市場和零售市場)應建立入場銷售者檔案,查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,對進入市場的食用農產品加強入場查驗。批發(fā)市場開辦者應當與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議,應用省食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)管系統(tǒng)查驗留存食用農產品進貨憑證和承諾達標合格證等產品質量合格憑證。對無法提供進貨憑證的禁止入場銷售。對無法提供合格證等產品質量證明的,須進行抽檢或快速檢測,檢測合格方可入市銷售。 2.食用農產品銷售者、食品生產企業(yè)、餐飲服務企業(yè)和集中用餐單位,應對采購的食用農產品加強進貨查驗,鼓勵優(yōu)先采購附具合格證的食用農產品。 五、未開具或查驗合格證的法律責任 1.未開具合格證的法律責任。根據《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十三條規(guī)定:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門按照職責給予批評教育,責令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款:農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、從事農產品收購的單位或者個人未按照規(guī)定開具承諾達標合格證;從事農產品收購的單位或者個人未按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明。 2.未查驗合格證的法律責任。根據《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第四十七條規(guī)定:集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件、食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的。 請轄區(qū)內各農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農戶、從事農產品收購的單位(個人)、農產品批發(fā)市場、農貿市場、農產品銷售者、食品生產企業(yè)、餐飲服務企業(yè)和集中用餐單位食堂等依法依規(guī)落實好主體責任,按要求開具、保存、查驗食用農產品合格證、進貨憑證,加強進貨查驗。 各級農業(yè)農村、市場監(jiān)督管理部門將在“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查及日常執(zhí)法監(jiān)管中,將合格證制度落實和食用農產品進貨查驗等作為重點檢查事項,發(fā)現各類主體未按規(guī)定開具、保存、查驗合格證的,未履行進貨查驗制度的,嚴格按照《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)查處。 開平市農業(yè)農村局 開平市市場監(jiān)督管理 2023年8月30日轄區(qū)內農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農戶、從事農產品收購的單位(個人)、農產品批發(fā)市場、零售市場、農產品銷售者、食品生產企業(yè)、餐飲服務企業(yè)和集中用餐單位食堂:
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